关于印发《安徽省普及九年义务教育评估验收办法（试行）》和《安徽省扫除青壮年文盲评估验收办法（试行）》的通知

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广播电影电视部


广播电影电视部令（第10号）


　　根据国家对电视管理的有关规定和《中华人民共和国著作权法》的有关条款，制定《广播电影电视部关于引进、播出境外电视节目的管理规定》，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
部长　艾知生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年二月三日

　　　　　　广播电影电视关于引进、播出境外电视节目的管理规定



　　第一条　为了加强对电视台引进、播出境外电视节目的管理，促进社会主义精神文明建设，制定本规定。


　　第二条　凡中华人民共和国境内的电视台引进、播出境外电视节目及与境外合（协）拍的电视节目，均应执行本规定。


　　第三条　本规定所称境外节目，是指我国从外国及台、港、澳地区购买、交换或由对方赠送的供电视台播出的专题节目、动画节目、电视剧（含电视录像带、激光视盘等－－下同），以及境内影视机构与境外影视机构或其他机构合作摄制的供电视台播出的各类节目。


　　第四条　引进境外电视剧的单位由广播电影电视部指定。引进、播出境外电视剧（含合办栏目中的境外电视剧）、合（协）拍电视剧，应由引进单位报省级广播电视行政管理部门审查并签署意见后报广播电影电视部审查批准。


　　第五条　电视台引进的少儿、动画、科技、专题节目，只购买本台播映权的，由本台自审自播；购买本省自治区、直辖市播映权的，由省级广播电视行政管理部门审查；购买全国播映权在全国交流的由播出该节目的电视台所在的省级广播电视行政管理部门审查。


　　第六条　引进境外电视剧和合（协）拍电视剧的交流，由省、市两级电视台现有的节目交流网络及由广播电影电视部认定的发行机构有组织、有计划地进行。其交流活动由承办单位提前报广播电影电视部社会管理司批准。


　　第七条　引进境外电视剧、合（协）拍电视剧必须严格按照广播电影电视部批准的播出范围交流、播出。播出时应在片头标出批准文号。


　　第八条　广播电影电视部社会管理司作为广播电影电视部下设的对境外电视剧、合（协）拍电视剧引进、审查、交流、播出的管理机构，每年年初，根据各地不同情况及其申报计划，对全国用于地方电视台播出的境外电视剧、合（协）拍电视剧的数量作出分配和规划。


　　第九条　各电视台每天所播出的每套节目中，境外电视剧不得超过电视剧总播出时间的百分之二十五，其中黄金时间（18时至22时）不得超过百分之十五。


　　第十条　凡属下述情况之一的节目，禁止在电视台播出：
　　（一）未经广播电影电视部审查批准的境外电视剧及合（协）拍电视剧；
　　（二）未获得本台电视播映权的境外电视节目；
　　（三）无大陆播映权的合（协）拍电视节目；
　　（四）仅作资料参考用途的境外电视节目；
　　（五）未经广播电影电视部审查批准可用于电视台播出的音像出版单位出版发行的境外录像制品及只供有线电视台播出的电视节目；
　　（六）从卫星地面接收设施直接接收的外国及台、港、澳地区的电视节目；
　　（七）违反我国宪法及法律的外国及台、港、澳地区的电视节目。


　　第十一条　对违反本规定者，由广播电影电视部或省级广播电视行政管理部门视情节轻重，给予如下行政处罚：
　　（一）通报批评；
　　（二）警告；
　　（三）取消境外电视剧引进权；
　　（四）罚款；
　　（五）停播自办文艺节目；
　　（六）撤销电视台。


　　第十二条　对违反本规定第五条、第六条、第七条、第九条的给予通报批评。


　　第十三条　拒不接受通报批评，在被通报批评后又继续违反第十条所列条款的，给予警告处分。


　　第十四条　违反本规定第十条第一、二、三、五款者，由省级广播电视行政管理部门按违纪播出节目所获利润额的三倍予以罚款。


　　第十五条　属下列情况之一者，取消其境外电视剧引进权：
　　（一）拒不接受罚款处罚；
　　（二）违反本规定第十条第四款情节严重。


　　第十六条　违反本规定第十条者，给予停播自办文艺节目的处罚。


　　第十七条　属下列情况之一者，给予撤销电视台的处罚：
　　（一）拒不接受停办文艺节目，在停播期间擅自开播文艺节目的；
　　（二）违反本规定第十条第六款、第七款情节严重的。


　　第十八条　违反本规定第十条规定，触犯国家法律构成犯罪的，由国家司法机关对该单位和直接责任人依法追究刑事责任。


　　第十九条　省、自治区、直辖市广播电视行政管理部门负责本辖区内电视台播出境外电视节目的监督与管理。


　　第二十条　本规定的解释权属于广播电影电视部。


　　第二十一条　本规定自发布之日起施行，以前发布的《关于进口电视剧管理的暂行办法》（广发地字〔1985〕962号）及《广播电影电视部关于引进海外电视节目管理的暂行规定》（广发地字〔1990〕817号）同时废止。



文化部 公安部


博物馆安全保卫工作规定

1985年1月25日，文化部、公安部

第一章 总 则
第一条 博物馆是文物、标本、资料的主要收藏处所，是国家必须严加防护的要害部门之一。为了确保文物、标本安全，保证博物馆各项工作的正常开展，更好地发挥博物馆的宣传教育作用，现根据《中华人民共和国文物保护法》有关规定制订本规定。
第二条 博物馆安全保卫工作，必须认真贯彻执行“预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全”的方针，实行逐级安全岗位责任制，加强内部治安管理，积极推进综合治理。
第三条 本规定由博物馆的行政领导组织实施，上级文物行政管理部门和当地公安机关对实施情况进行监督检查。

第二章 领导职责
第四条 博物馆行政领导的主要职责是：
（一）认真贯彻国家和地方政府颁布的安全保卫工作的政策法令，以及公安机关有关的规定和部署。
（二）加强对保卫工作的领导。要把安全保卫工作纳入全馆重要议事日程，做到有计划、有检查、有总结、有评比。
（三）经常对职工进行安全教育，克服麻痹思想，发动并依靠全馆职工做好安全保卫工作。
（四）定期听取安全保卫工作汇报，组织检查各项安全保卫工作的执行情况。每逢重大节日和重要活动，会同公安机关进行全馆安全大检查，发现隐患，认真整改，及早消除。
（五）对本单位发生的事故和案件，应及时果断处置，查明原因。对保护文物有功人员和失职人员给予奖、惩。

第三章 保卫组织
第五条 中央直属、省、自治区、直辖市的博物馆和藏品较多的地、市博物馆，应设立保卫处、科；其他地方的博物馆，应设保卫股或专职保卫干部。
博物馆保卫干部和警卫人员（含技术安全设备管理人员和巡逻人员）总数应占全馆职工人数的百分之十左右；百人以下的或地点分散的博物馆可超过百分之十的比例。配备保卫干部和警卫人员，必须保证政治素质和业务素质。并根据博物馆安全保卫工作的需要，给予适当的生活补贴。
第六条 博物馆保卫组织要认真执行国家有关保卫处、科任务的规定。并做好以下工作：
（一）根据公安机关的要求，结合本单位实际情况，提出安全保卫工作的实施意见，报请馆领导统一部署。
（二）监督检查本单位对国家和地方政府颁布的有关安全保卫工作的政策法令的贯彻执行情况；监督检查对公安机关有关规定部署的执行情况；监督检查对危险隐患的整改落实情况。对违章作业，有权当场制止。
（三）经常检查整顿包括开放路线在内的各重要部位的治安管理情况，配合公安机关认真做好重要内外宾客的安全保卫工作。
（四）制订防盗、灭火的应急方案，半年组织一次演习。发生案件、事故，应立即报告公安机关和上级文物行政管理部门，并积极协助公安机关追查原因，组织侦破，对失职人员提出处理建议。单位负责人对失职人员包庇姑息的，保卫干部有权向上级文物行政管理部门和公安、检察机关如实反映情况。
（五）积极参与对新建、扩建、改建施工项目设计方案中安全防范部分的审查，并监督实施和竣工验收。
（六）经常了解要害部位人员的情况，发现不适合在要害部位工作的，要建议领导妥善调整。

第四章 重点要害部位
第七条 为了贯彻“预防为主，确保重点”的方针，博物馆应研究确定本馆的重点要害部位，切实加强安全防范工作。重点要害部位是指：
（一）文物存放部位，如库房、展厅、修复室等。
（二）容易发生火灾部位，如化验室、配电室等。
（三）机要部位，如人事档案室、控制室、文献资料室等。
第八条 确定重点要害部位由馆领导批准，并报上级文物行政管理部门和当地公安机关备案。重点要害部位确定后，有关主管部门要发动职工讨论制订安全保卫措施，加强对职工的审查考核。保卫组织协助实施，检查落实，建立要害部位档案。

第五章 防 盗
第九条 建立和健全以安全岗位责任制为中心的各项安全管理制度，制订防盗措施。各级负责人要经常检查，监督落实。
第十条 文物库房、展厅和其它存放文物场所的建筑必须坚固，门窗尤须保险可靠，并安装报警器。凡不具备安全条件的场所，禁止存放文物。技术安全设备不够完善的展厅，不得陈列一级品文物。
第十一条 凡收购、登记、鉴定、编目、入库、使用、出库和调拨、交换文物，必须制度严格，手续完备。文物保管人员应相对稳定。管理文物总帐人员不得兼管文物。

每年六月、十二月应对一、二级文物进行清理查核。
第十二条 凡文物库房搬迁、修整，文物巡回展出，馆内展览布陈、撤陈期间等均应加强组织领导，明确分工，专人负责，保障安全。
第十三条 新设展室或文物巡回展出，事先须经保卫组织（重要的展出须报请公安机关）进行安全检查，安全无保证的，不准展出。
文物巡回展出和提取文物到馆外鉴定或调拨、交换，应派专人护送，提高使用交通工具的级别。特别重要的，应请求当地公安机关派干警押送。
第十四条 展厅工作人员和警卫人员值勤时，必须忠于职守，不得擅离岗位。发现可疑迹象，立即报告领导。
认真做好开馆前和闭馆后的文物检查和清馆净场工作，填写安全检查记录或交接班登记。
切实加强闭馆期间的警卫巡逻和干部值班制度。
第十五条 对犯罪分子可能利用的登高工具和有利地形、建筑，要及时处理，并重点加强警戒。

第六章 消 防
第十六条 博物馆必须认真执行《中华人民共和国消防条例》和公安部、文化部颁布的《古建筑消防管理规则》。
第十七条 博物馆应建立由馆领导为主要负责人的防火安全组织，全面负责全馆的消防安全工作。按实际需要，配备专职或兼职消防干部，组织群众性的义务消防队。
第十八条 在防火安全组织领导和公安机关消防部门的指导下，博物馆保卫组织要根据本馆具体情况，明确消防重点，制订防火制度和灭火方案，配备灭火器具和报警设施，进行安全防火检查，消除火险隐患，追查发生火灾的原因，并加强对消防干部和义务消防队的领导和训练。
第十九条 增设、更新文物库房和展厅的陈列柜、架，要逐步改用金属柜、架。

第七章 技术预防
第二十条 博物馆要对文物库房和陈列室安装必要的防盗报警设备，并要因地制宜，制订技术防范规划。
第二十一条 选择技术安全设备，应经过公安部门鉴定或经其它单位使用证明性能良好，并根据本馆的自然环境和具体条件，选择产品的种类和数量。一般应使用两种或多种报警设备，形成点、线、面、空间综合报警系统控制网，有条件的应安装电视摄影，录像装置。
第二十二条 技术安全设备的种类、数量、性能和安装的部位，电缆的走向，信号的使用及值班人员的工作规律等，均属机密，不得泄露，并建立技术档案。
第二十三条 控制室应尽可能选在控制设备的中心，必须隐蔽保密，不能兼做它用。控制室应注意防火、防尘、防潮、通风。设专线供电。应有备用电源和专用通讯工具。
第二十四条 技术安全设备较多的控制室，必须设专职人员负责安装、检查、维修和使用。值班员必须熟悉机器性能、信号使用和对紧急情况的处置。要坚持双人值班，建立严格的值班登记制度。人员要保持相对稳定，并注意培训专门的技术人才。

第八章 奖 惩
第二十五条 对在文物安全保卫工作中成绩显著，有下列贡献的单位和个人，分别给予表扬、奖状、奖金、晋级、提职和记功：
（一）安全措施落实，忠于职守，全年未发生案件、事故的单位和个人；
（二）主动发现隐患，及时果断处置，避免发生案件、事故者；
（三）积极反映情况，提供线索，协助公安保卫部门破案，有显著贡献者；
（四）为保护国家财产，与犯罪分子和自然灾害斗争中奋不顾身的有功人员；
（五）保卫干部和警卫人员对安全保卫工作认真负责，全年未发生较大的案件、事故者。
第二十六条 对有下列情形之一者，应视其情节轻重，分别给予政纪处分，经济制裁，直至追究刑事责任：
（一）凡因对安全保卫工作不重视，对重大隐患不积极整改，或有条件安装报警设施而不予安装，以致造成案件、事故的单位和个人；
（二）有章不循，玩忽职守，违章操作，致使文物被盗或发生事故者；
（三）保卫干部和警卫人员不坚持原则，发现重大问题不请示汇报，造成案件、事故者；
（四）对文物被盗、损坏、丢失等情况，隐匿不报者；
（五）以权谋私，倒卖文物者；监守自盗者；内外勾结作案者；
（六）知情不举，窝赃、销赃者。

第九章 附 则
第二十七条 本规定适用于全国各级博物馆。文物店及其它文物收藏单位，可根据本单位实际情况参照执行。
第二十八条 各单位应根据本规定，结合具体情况，制订切实可行的实施办法。原有规章制度如与本规定相违背的，即行废止。