国家安全监管总局关于做好防范暴雨（强降雨、雷电）天气的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 13:45:12 浏览:9009
来源:法律资料网
国家安全监管总局关于做好防范暴雨（强降雨、雷电）天气的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局关于做好防范暴雨（强降雨、雷电）天气的通知
安监总明电〔2008〕18号
安徽、江苏、上海、浙江、福建、江西、湖南、贵州、广西、广东、四川省级安全生产监督管理局、煤矿安全监察局，有关中央企业：
根据中央气象台天气预报，预计今天中午到明天中午，安徽南部、江苏南部、上海、浙江、福建北部和西部、江西、湖南中南部、贵州南部、广西、广东、四川东北部等地的部分地区有暴雨，其中，浙江中部、福建北部、江西中部、湖南南部、广西中北部的局地有大暴雨。
为加强防范应对工作，避免因暴雨造成生产安全事故，安全监管总局特向上述地区安全监管监察部门和有关中央企业提出以下要求：
一、相关地方的安全监管局、煤矿安全监察机构和中央企业要立即启动相关应急预案，加强监测监控，通知有关生产经营单位安排好必要的抢险队伍和装备、物资，做好各项应急准备工作；认真做好强降雨可能造成的淹井、滑坡、泥石流等次生、衍生灾害的防范应对工作。
二、立即通知可能受影响的煤矿、非煤矿山企业加强防洪设施检查，尤其是对采空区上方的防洪检查，做好防洪准备；加强对尾矿库坝体，露天矿山边坡的监控，防止发生垮坝、滑坡；受洪水威胁的矿井，要停止井下作业，撤出井下人员。
三、督促铁路、民航、水运、长途汽车客运等行业企业做好相关防范工作，视情况暂时停止运营。
四、督促危险品生产储运企业加强防雷电工作，加强检查，做好防范工作。
五、油库储罐等重大危险源要对接地装置全面检查，并提高设防标准，雷雨天气应停止装卸油料，必要时切断电源。
六、督促建筑施工企业加强防范，尤其是铁路、道路、隧道、桥梁等施工单位要做好防洪、防淹、防突水、突泥、防滑坡等工作；建筑企业要停止塔吊等高空室外作业。
七、有关电网、通讯公司要做好应急准备，一旦发生由滑坡、雷击等灾害造成线路受损，要及时采取措施，防止大面积停电和通讯中断。
八、各单位要做好应急值守和信息报送工作。
国家安全生产监督管理总局
二〇〇八年五月二十八日
牡丹江市安全生产监督管理局危险化学品经营许可暂行管理办法
黑龙江省牡丹江市安全生产监督管理局
牡丹江市安全生产监督管理局危险化学品经营许可暂行管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强危险化学品安全管理，规范危险化学品经营活动，保障人民生命、财产安全，根据国务院第344号令《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于牡丹江市行政区域内从事危险化学品经营销售活动，适用本办法。
民用爆炸品、放射性物品、核能物质的经营，不适用本办法。
第三条 国家对危险化学品经营销售实行许可制度。经营销售危险化学品的单位，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证），并凭经营许可证办理工商登记注册手续，未取得经营许可证和未办理工商登记注册手续，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。
第四条 经营许可证分为A、B两种。A种经营许可证可经营剧毒化学品和其他危险化学品；B种经营许可证只能经营除剧毒化学品以外的危险化学品。
A种经营许可证由省政府负责安全生产监督管理的部门（以下简称省级安全监管部门）颁发；B种经营许可证由设区的市级人民政府负责安全生产监督管理的部门（以下简称市级安全监管部门）颁发。
第五条 市级安全监管部门对本行政区域内的经营许可证审批、发放工作实施监督管理。
第二章 危险化学品经营单位的基本条件
第六条 危险化学品经营销售单位（以下简称经营单位），必须具备以下基本条件：
（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合国家标准《建筑设计防火规范》（GBJ16）和《爆炸危险场所安全规定》、《仓库防火安全管理规则》等规定；并经公安消防机构验收合格；
（二）经营条件、储存条件符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265）、《常用危险化学品储存通则》（GB15603）的规定；
（三）单位负责人和主管人员、业务人员经过专业培训，并经考核合格取得合格证书；
（四）有健全的安全管理制度；
（五）有化学事故应急处理预案；
第七条 申请人应当自主选择具有省级以上安全监管部门认可的安全评价单位，对本单位的经营条件进行安全评价。
第八条 安全评价单位应当对本办法第六条规定的经营单位必须具备的条件逐项进行评价，提出结论意见，写出安全评价报告。
第三章 经营许可证的申请与审批
第九条 申请A种经营许可证和B种经营许可证的单位，应当分别向省级安全监管部门和市级安全监管部门提出申请，并提交下列材料：
（一）《危险化学品经营许可证申请表》；
（二）具有规定资质的安全评价单位出具的安全评价报告；
（三）经营和储存场所、设施、建筑物消防安全验收文件的复印件；
（四）经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；
（五）单位负责人和主管人员、业务人员专业培训合格证书的复印件；
（六）安全管理制度；
（七）化学事故应急处理预案。
第十条 省级安全监管部门和市级安全监管部门，应当在接到申请之日起的22个工作日内，对申请人提交的材料进行审查，必要时，可进行现场核查。对经审查，符合条件的，颁发经营许可证；对不符合条件的，负责审批、发证的部门应当书面通知申请人并说明理由。
第十一条 经营许可证应当载明下列事项：
（一）经营单位名称；
（二）经营单位住所（地址）；
（三）经营单位法定代表人或负责人姓名；
（四）经济类型；
（五）许可经营范围（剧毒化学品应注明品名，其他危险化学品应注明类项）；
（六）发证日期和有效日期；
（七）证书编号。
第十二条 经营许可证的登记事项发生变化时，经营单位应于登记事项发生变化之日起20日内，向原发证机关提出登记事项变更申请，并提交变更事项的证明材料。
第十三条 发证机关应当在接到登记事项变更申请和证明材料后的15个工作日内进行审查，符合规定的，准予办理登记事项变更手续，并颁发新的经营许可证。
第十四条 经营许可证有效期为三年。有效期满后，经营单位仍需从事危险化学品经营活动的，应在经营许可证有效期满前3个月内向原发证机关提出换证申请，经审查合格后换领新证。有效期满后，未领取新证的，不得继续经营销售危险化学品。
第十五条 发证机关应将经营许可证的发放、变更和换发情况，及时向同级公安部门、环保部门、工商行政管理部门和经营单位所在地安全生产监督管理部门通报。
第十六条 经营单位不得转让、出租、买卖、伪造或者涂改经营许可证。
第四章 经营许可证的监督管理
第十七条 发证工作应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照法律、法规、规章和标准规定的条件及程序进行，对不符合法律、法规、规章和标准规定条件的，不得批准、发证；申请人弄虚作假，骗取批准或者勾结串通审批工作人员取得批准、许可的，一经发现，应立即撤销原批准和许可。
第十八条 发证机关应当加强对经营许可证的监督管理，并建立、健全经营许可证审批、发证档案管理制度。
第十九条 市级安全生产监管部门将上一年度本行政区经营许可证发放和变更情况汇总公布，并报告省级安全监管部门。
第二十条 发证机关负责依法对经营单位进行监督检查，发现有违法行为的，应当予以纠正，并依法给予行政处罚。
经营企业应当接受发证机关依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。
第五章 罚 则
第二十一条 负责审查、发证的人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守的，依据《危险化学品安全管理条例》第五十五条的规定给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本办法规定，未取得经营许可证，擅自从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门依照《危险化学品安全管理条例》第五十七条的规定，责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；触犯刑律的，依法对有关责任人员追究刑事责任。
第二十三条 经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由发证机关吊销经营许可证。
（一）提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得经营许可证的；
（二）被吊销企业法人营业执照或者营业执照的；
（三）当经营条件发生重大变化，不再具备安全经营基本条件的；
（四）转让、出租、买卖经营许可证的。
第二十四条 承担安全评价的单位出具虚假评价报告的，由省级以上安全生产监督管理部门吊销其安全评价资格证书，并处以3万以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十五条 生产单位销售本单位生产的危险化学品，不再办理经营许可证，但销售非本单位生产的危险化学品或在厂外设立销售网点的，仍需办理经营许可证。
第二十六条 成品油（汽油、煤油、柴油）的经营许可管理工作按照国家经贸委、国家工商总局《关于做好成品油流通企业核发批准证书和企业登记工作的通知》的规定执行。
第二十七条 本办法生效之前已取得经营许可证和营业执照的经营单位，应当在本办法生效之日起一个月内重新办理经营许可证。逾期不办理的，不得继续经营销售危险化学品。
第二十八条 经营许可证由国家安全生产监督管理局统一印制。
第二十九条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
第三十条 本办法如果与日后颁布施行的省或国家管理办法发生矛盾，按省或国家管理办法执行。
第三十一条 本办法自二ＯＯ二年七月二十日起执行。
江苏省政府办公厅关于印发江苏省建立相对独立平面坐标系统管理办法的通知
江苏省人民政府办公厅
苏政办发〔2008〕10号
江苏省政府办公厅关于印发江苏省建立相对独立平面坐标系统管理办法的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《江苏省建立相对独立平面坐标系统管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年二月二十日
江苏省建立相对独立平面坐标系统管理办法
第一条 为加强对建立相对独立平面坐标系统的管理，根据《中华人民共和国测绘法》、《江苏省测绘条例》等法律法规规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内建立相对独立平面坐标系统，应当遵守本办法。
本办法所称相对独立平面坐标系统，是指为了满足在局部地区大比例尺测图和工程测量的需要，以任意点和方向起算建立的平面坐标系统或者在全国统一的坐标系统基础上，进行中央子午线投影变换以及平移、旋转等而建立的平面坐标系统。
第三条 同一城市规划区或局部地区只能建立一个相对独立平面坐标系统。
第四条 建立相对独立平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。
第五条 承担建立相对独立平面坐标系统的单位应当取得相应等级的测绘资质。
第六条 下列确需建立相对独立平面坐标系统的，由省测绘行政主管部门负责审批：
（一）中小城市规划区；
（二）省重大工程项目；
（三）其他需省测绘行政主管部门审批的。
下列确需建立相对独立平面坐标系统的，由省测绘行政主管部门转报申请材料，国家测绘行政主管部门负责审批：
（一）大城市规划区；
（二）国家重大工程项目。
第七条 城市规划区确需建立相对独立平面坐标系统的，省测绘行政主管部门委托所在设区的市测绘行政主管部门审核并经同级人民政府同意后，报省级测绘行政主管部门审批；其他需要建立相对独立平面坐标系统的，由建设单位向省级测绘行政主管部门提交申请材料。
第八条 申请建立相对独立平面坐标系统的单位应当提交下列申请材料：
（一）建立相对独立平面坐标系统申请书；
（二）能够反映建设单位测绘成果及资料档案管理设施和制度的证明文件；
（三）建立城市规划区相对独立平面坐标系统的，应当提供设区的市人民政府同意建立的文件；
（四）建立工程项目及其他相对独立平面坐标系统的，应当提供项目立项批准文件。
申请人应当如实提交有关材料，并对申请材料的真实性负责。
第九条 申请人提交的申请材料齐全、符合规定要求的，省级测绘行政主管部门应当受理其申请，并向申请人出具书面受理通知。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，省测绘行政主管部门应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。
对不予受理的，必须向申请人书面说明理由，并退回申请材料。
第十条 省测绘行政主管部门受理申请后，应当依法对申请材料进行审查。
省测绘行政主管部门作出行政许可决定需要听证、检测、鉴定和专家评审的，应当依法组织实施。
第十一条 有以下情况之一的，对建立相对独立平面坐标系统的申请不予批准：
（一）申请材料内容虚假的；
（二）国家坐标系统能够满足需要的；
（三）已依法建有相关的相对独立平面坐标系统的；
（四）省以上测绘行政主管部门依法认定的应当不予批准的其他情形。
第十二条 建立相对独立平面坐标系统的申请、受理、听证、检测、鉴定、专家评审、审查、批准、送达等的时限，依照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。
第十三条 省测绘行政主管部门应当对建立的相对独立平面坐标系统成果在提供使用前组织验收。
建设单位应当在一个月内将验收合格的相对独立平面坐标系统成果副本汇交到省测绘行政主管部门。
第十四条 相对独立平面坐标系统建成后，由省人民政府委托省测绘行政主管部门向社会公告。
第十五条 经批准建立的相对独立平面坐标系统，涉及到本办法第二条所定义的相对独立平面坐标系统参数被改变的，应当依照本办法的规定重新办理审批手续。
第十六条 本办法发布前未履行法定手续建立且仍然在使用的相对独立平面坐标系统，省测绘行政主管部门应当组织进行清理，并按本办法的规定责令相关单位补办审批手续。
第十七条 违反本办法规定的，依照有关法律、法规予以处罚。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
