卫生部办公厅关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知
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卫生部办公厅关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
2009年4月25日，我部收到世界卫生组织(WHO)通报，美国和墨西哥发生人感染猪流感疫情。根据实验室检测的初步结果，以往未在猪和人类检测到引起此次疫情的猪流感A/H1N1病毒，病毒可能出现了新的重配，并出现了聚集性病例和可能的疫情跨境传播，疫情正处于发展的关键时刻，美国、墨西哥分别宣布进入全国卫生紧急状态，WHO宣布疫情已构成了国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件，不能排除更为严重形势出现的可能性。卫生部已启动防控流感大流行领导小组和专家组工作机制，为加强人感染猪流感防控应对工作，做好应急值守，防范疫情传入我国，做好相关准备工作，特通知如下：
一、深刻认识防控重要性，切实加强工作领导和部署
地方各级卫生行政部门应牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，深刻认识做好人感染猪流感防控应急工作的重要性与特殊意义。地方各级卫生行政部门的负责人要亲自抓人感染猪流感防控应急工作，加强工作领导和部署，视情组建工作领导小组，明确各成员单位职责分工，确保人感染猪流感防控应急工作高效、顺畅开展。地方各级卫生部门要在人民政府的统一领导下，充分发挥部门专业特长，会同农业、质检等相关部门坚持“密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，组织好防控人感染猪流感疫情工作。
二、加强病例监测报告，做好暴发疫情调查处理和标本检测工作
各地医疗机构要严格按照《预检分诊管理办法》要求，设立专门的感染性疾病科或发热门诊，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，仔细询问患者的流行病学史，对有人感染猪流感病例接触史以及近期曾赴墨西哥和美国疫情发生地旅行的流感样病例要进行登记报告。
各流感监测哨点医院要按照《全国流感监测方案》的要求，认真筛查流感样病例，做好病例的登记、报告和病例采样等工作。各级卫生部门要加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置。
各网络实验室要及时开展病例标本的病毒分离工作，并按时送国家流感中心进行复核鉴定及抗原分析。各地对未分型的甲型流感毒株或样本要及时上送国家流感中心。
三、扎实做好应急准备工作，有效应对可能出现的疫情
地方各级卫生行政部门应指定定点医院集中收治可能出现的人感染猪流感病例，指定急救中心（站）统一负责疑似和诊断病例的转运工作。明确疾控机构的防控职责，组织有关专家科学评估辖区内医疗卫生防疫机构对人感染猪流感疫情的防控能力，针对存在的不足尽快予以填平补齐，全面提升应对能力。对于人感染猪流感疑似病例，医疗机构和疾控机构要做好医学观察；对于重症病例医疗机构要积极组织会诊和抢救并及时报告；疾控机构要认真做好流行病学调查和实验室检测等工作；医疗机构要按照《医院感染管理办法》的要求，做好消毒隔离和人员防护，防止院内交叉感染。
四、强化专业人员技术培训，做好防控应急物资储备。
地方各级卫生行政部门要积极主动地开展人感染猪流感的防控应急工作，提高医务人员防范意识，努力提升流感防治综合能力。重点加强医务人员和疾控人员的诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训。各级疾控机构要做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作；各定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作，急救中心（站）要做好车辆、设备、设施、防护用具的储备工作，已有的负压病房和负压救护车要保证处于备用状态。争取做到人感染猪流感病例发现及时，控制措施有力，严防疫情的扩散和蔓延。中国疾病预防控制中心要做好相关技术支持工作。
五、做好应急值守，确保防控措施落实到位
针对当前全球人感染猪流感防控工作面临的严峻形势，地方各级卫生行政部门要保持高度的工作敏感性，加强应急值守，重点做好五·一节日期间的应急值守工作，地方各级卫生行政部门、疾病预防控制中心和医疗机构要安排24小时专人值班，卫生应急队伍要24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。地方各级卫生行政部门要将五·一节日期间的应急值守工作安排上报卫生部，我部将在节日期间对各地应急值守工作进行查验。
六、广泛开展健康教育宣传，维护社会和谐稳定。
地方各级卫生行政部门要大力开展预防人感染猪流感的健康宣教工作，通过电视公益广告、电台广播、印发宣传材料等多种方式，向社会公众宣传人感染猪流感的预防知识。通过12320等热线电话、互联网、热线电话等媒介，实现与社会公众的互动，消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪。地方各级卫生部门还应主动加强与新闻媒体的沟通，及时、准确、客观地发布疫情信息，做好相关解释说明工作，维护社会和谐稳定。
卫生部办公厅
二〇〇九年四月二十七日
澳门特别行政区第9/2009号法律:修改《司法组织纲要法》
澳门
澳 门 特 别 行 政 区
第9/2009号法律
修改《司法组织纲要法》
立法会根据《澳门特别行政区基本法》第七十一条（一）项，制定本法律。
第一条
修改《司法组织纲要法》
第9/1999号法律第二十五条、第三十八条、第四十二条、第四十三条、附件表一、表二及表五，现修改如下：
“第二十五条
上级法院的运作
一、[......]
二、在终审法院，作为助审法官的法院院长、裁判书制作人、一名助审法官以及诉讼法律规定的实体均参与评议会及听证，但不影响第四十六条第二款规定的适用。
三、在中级法院，当法院院长作为裁判书制作人或助审法官时，法院院长及两名法官以及诉讼法律规定的实体均参与评议会及听证，但不影响第三十八条第四款规定的适用。
四、在中级法院，当法院院长不是裁判书制作人或助审法官时，法院院长及三名法官以及诉讼法律规定的实体均参与评议会及听证，但不影响第三十八条第四款规定的适用。
五、中级法院院长仅在作为裁判书制作人或助审法官时作出表决；根据法官委员会订定的规定，其可就履行上述两项职务方面获减少分发案件。
六、[废止]
第三十八条
组成
一、[......]
二、中级法院由一个具管辖权审判刑事性质案件的刑事诉讼案件分庭，以及一个具管辖权审判其它案件的分庭组成。
三、法官数目及各分庭的组成，由法官委员会在考虑工作需要、法官的专业化以及本人意愿后订定。
四、为审判第三十六条（三）及（五）项所指的犯罪案件，院长及四名刑事分庭的法官均参与有关听证并作出表决；又或出现法官数目不足或回避的情况时，根据第四十三条第二款的规定，由另一分庭的法官参与听证及作出表决。
五、分庭的设置，经法官委员会建议以行政命令订定。
第四十二条
院长的权限
[......]
（一）[......]
（二）[......]
（三）[......]
（四）[......]
（五）[......]
（六）根据第二十五条第三款及第五款的规定，行使裁判书制作人及助审法官的权限；
（七）[......]
（八）[......]
（九）[......]
（十）[......]
（十一）[......]
（十二）[......]
（十三）[......]
第四十三条
院长及法官的代任
一、[......]
二、裁判书制作人及助审法官出缺、不在或回避时，由按在法院的年资顺序排在其之后的同一分庭的法官代任，年资最短的法官由年资最长的法官代任；无法由同一分庭的法官代任时，则由另一分庭的法官代任，并根据同一标准由年资最长的法官开始。
三、[......]
表一
（第三十一条第四款所指者）
第一审法院法官编制
合议庭主席 八名
初级法院法官 三十二名
行政法院法官 二名
表二
（第三十八条第一款所指者）
中级法院法官编制
法官数目 九名
表五
（第六十五条第一款所指者）
检察院司法官编制
检察长 一名
助理检察长 十四名
检察官 三十二名 ”
第二条
增加《司法组织纲要法》的条文
在第9/1999号法律内增加第二十五条-A，内容如下：
“第二十五条-A
上级法院裁判书制作人及助审法官
一、裁判书制作人由获分发卷宗的法官担任。
二、助审法官由按在有关法院或分庭年资顺序排在裁判书制作人之后的在职法官担任，但诉讼法律及本法律另有规定者除外。
三、为进行审判而已检阅有关诉讼卷宗的法官，其权限依据《司法官通则》的规定维持至审判终结。”
第三条
生效及过渡规定
一、本法律自公布翌日起生效，而其规定适用于待决的诉讼程序，但以下各款的规定除外。
二、经本法律修订的《司法组织纲要法》第二十五条及第四十二条，仅适用于中级法院在本法律生效后所收到的诉讼程序。
三、经本法律修订的《司法组织纲要法》第三十八条及第四十三条，于分庭设置之日起生效。
二零零九年五月十四日通过。
立法会主席 曹其真
二零零九年五月二十日签署。
命令公布。
行政长官 何厚铧
海南经济特区机动车辆燃油附加费征收管理办法的补充规定
海南省人民政府
海南经济特区机动车辆燃油附加费征收管理办法的补充规定
海南省政府
第一条 为了进一步完善《海南经济特区机动车辆燃油附加费征收管理办法》（以下简称《办法》），促进工农业生产的发展，制定本补充规定。
第二条 柴油机动车辆燃油附加费，采取按车定额的办法征收。
第三条 本补充规定适用领有牌照或者上路行驶的柴油机动车辆。
第四条 柴油机动车辆燃油附加费征收标准：
（一）按月征费标准：
1、客车、货车、特种车、牵引车、农用车、汽车拖带的挂车按核定装载质量每吨每月300元；
2、胶轮拖拉机拖带的挂车、简易机动车按核定装载质量每吨每月150元；
3、手扶拖拉机每月每台50元。
（二）按旬征费标准：
1、客车、货车、特种车、牵引车、农用车、汽车拖带的挂车按核定装载质量每吨每旬125元；
2、胶轮拖拉机拖带的挂车、简易机动车按核定装载质量每吨每旬60元。
（三）按日征费标准：
客车、货车、特种车、牵引车、农用车、汽车拖带的挂车按核定装载质量每吨每日15元。
第五条 按月征费的车辆所有者或者经营者，应在月底前办理下一月的缴费，按旬、按日计征的车辆所有者或者经营者，应在行车前一天办理缴费。
实行全年统缴分月付款的车辆所有者或者经营者，应按照交通规费征稽部门和车辆所有者或者经营者签订统缴合同规定的时间缴费。
第六条 外省柴油机动车进入我省两个月以内的，按本补充规定征费标准的20％缴纳燃油附加费；两个月以上的，从第三个月起按本补充规定的征费标准缴纳燃油附加费。
第七条 柴油机动车辆不按时缴纳燃油附加费的，除补缴规定费额外，每迟缴一日，处以应缴费额1％的滞纳金。连续迟缴三个月以上的（含三个月），处以应缴费额一倍的罚款。
第八条 汽油运输实行登记管理制度。交通规费征稽机构有权对运输燃油的车辆、船只进行检查。
违反《办法》和本补充规定运输汽油的，交通规费征稽机构有权扣留运输车辆或船只，进行调查处理。扣留期限不得超过一个月。
第九条 交通规费征稽机构对柴油机动车辆进行车辆燃油附加费年审签证。车辆管理部门凭交通规费征稽机构发给的《交通规费年审证》，办理车辆年检签证手续。未按规定缴纳规费的车辆，不得通过车辆燃油附加费年审和车辆年检。
擅自发放年审年检签证，造成偷漏燃油附加费的，由上级主管部门责令责任人追回偷漏的燃油附加费，并给予责任人行政处分，违犯法律的依法处理。
第十条 《办法》的有关条款与本补充规定不一致的，按本补充规定执行。
第十一条 本补充规定自1994年5月1日起施行。
1994年4月29日
