商务部公布《对台港澳地区天然砂出口许可证申领补充标准及申报程序》
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商务部公布《对台港澳地区天然砂出口许可证申领补充标准及申报程序》
商务部
公布《对台港澳地区天然砂出口许可证申领补充标准及申报程序》
公告2009年第30号
为保护生态环境，加强资源性商品出口管理，规范出口经营秩序，现公布《对台港澳地区天然砂出口许可证申领补充标准及申报程序》。
本公告所称天然砂是指2009年中华人民共和国海关进出口税则中“2505100000、2505900090”两个税号的商品。
本公告自2009年4月24日起执行。
商务部负责对本公告的解释。
附件：对台港澳地区天然砂出口许可证申领补充标准及申报程序
中华人民共和国商务部
二〇〇九年四月二十四日
附件：
对台港澳地区天然砂出口许可证申领补充标准及申报程序
一、适用范围
此补充标准适用于在入海口河道及港口严重淤积的岛屿地区进行有关疏浚作业的企业。
二、生产企业出口许可证申领补充标准
（一）按照国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记二年以上、具有独立法人资格、具有合法采砂证、主营砂石生产的企业。
（二）本公告发布之日前，注册资金在600万元人民币以上。
（三）须在疏浚地区配备采砂、运砂等疏浚设备。
（四）须通过ISO9001系列质量体系认证，正在进行质量体系认证的企业须提供相关证明材料。
（五）遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并提供所在地地市级以上劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
（六）前三年无违反国家有关法律、法规的行为。
三、流通企业出口许可证申领补充标准
（一）按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格三年以上、从事砂石贸易的流通企业。
（二）本公告发布之日前，注册资金在700万元人民币以上。
（三）须在疏浚地区配备运砂疏浚设备。
（四）须通过国家ISO9001系列质量体系认证，正在进行质量体系认证的企业须提供相关证明材料。
（五）遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地地市级以上劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
（六）前三年无违反国家有关法律、法规的行为。
四、申报程序
（一）出口企业须向所在地省级商务主管部门提出申请。省级商务主管部门根据上述出口许可证申领标准，对本地区申领出口许可证的企业进行初审，并于2009年4月30日前将本地区符合标准的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（附企业相关申请材料），同时抄送中国砂石协会。
（二）商务部委托中国砂石协会对申领出口许可证的企业进行复核。由中国砂石协会对经复核符合标准的企业提出意见，并于2009年5月8日前上报商务部。
（三）商务部根据中国砂石协会的复核意见，对申请天然砂出口许可证的企业进行审定。并于5月15日前公布符合天然砂出口许可证申领标准的企业名单。
平凉市人民政府办公室关于印发《县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
甘肃省平凉市人民政府办公室
平政办发〔2006〕122号
平凉市人民政府办公室关于印发《县级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
各县（区）人民政府，市政府有关部门：
《县级政府耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二OO六年九月十二日
县级政府耕地保护责任目标考核办法
为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)和省政府办公厅关于《印发甘肃省，市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(甘政办发〔2006〕72号)精神，建立县级政府耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，确保我市耕地总量动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《基本农田保护条例》、《甘肃省基本农田保护条例》等法律法规，按照《甘肃省市级政府耕地保护责任目标考核办法》确定的原则，制定本办法。
一、各县(区)政府对省、市《土地利用总体规划》(以下简称《规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，县(区)长为第一责任人。
二、县级人民政府要将基本农田落实到地块和农户，并在集体土地所有权证书和农村土地承包经营权证书上注明。基本农田保护区规划图以及基本农田保护制度和要求、责任单位等内容要在各行政村显著位置长期公告。按照国家和省上统一的规范，加强对耕地和基本农田的动态监测，在考核年向市国土资源局和市农牧局提交耕地、基本农田面积和等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。财政部门要在土地出让纯收益中安排15％用于补充基本农田和土地开发。
三、市国土资源局要建立抽样调查制度和监测调查网络，采用抽样和监测等方法和手段，会同市农牧局对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。会同市农牧局、市发展和改革委员会、市统计局等有关部门，根据《规划》确定的相关指标。经国家、省级批准的开发补充耕地和生态退耕、自然灾害毁损等实际情况，对各县(区)耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报经市政府批准后，作为县级政府耕地保护责任目标。
四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公正、公开的原则。从2006年起，每五年作为一个考核期。在每个考核期的期中和期末，市政府对各县(区)各考核一次。考核的标准是：
(一)县级行政区域内的耕地保有量不得低于省、市政府批准下达的耕地保有量考核指标。
(二)县级行政区域内的基本农田保护面积不得低于省、市政府下达的基本农田保护面积考核指标。
(三)县级行政区域内，经依法批准的各类非农建设占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积和质量。
同时符合上述三项要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。
五、检查和考核采取自查与抽查相结合的方法进行。成立由市政府分管副市长任组长，市国土资源局、审计局、农牧局、监察局、统计局等部门为成员的市耕地保护责任目标考核小组，办公室设在市国土资源局。考核的办法和程序为：
(一)县级人民政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并于11月10日前向市人民政府报告耕地保护责任目标的履行情况。
(二)市国土资源局会同市农牧局、市统计局等部门，按照市政府国土资源管理目标责任书对各县(区)人民政府耕地保护目标履行情况每年进行抽查，做出预警分析，并向市政府报告。
(三)考核以各县(区)土地利用现状变更调查提供的耕地面积、生态退耕面积、灾毁耕地面积、基本农田面积以及农用地分等定级数据为基础资料和参考依据。
(四)考核年对各县级人民政府的考核由市耕地保护责任目标考核小组具体负责实施。
六、市政府对县级的耕地保护责任目标考核结果予以通报。对认真履行责任目标成效突出的，给予表彰，并在安排市支配的新增建设土地有偿使用费时予以适当倾斜；对考核结果认定为不合格的，责令整改，并限期补充耕地和补划数量、质量相当的基本农田。整改期间暂停受理该县(区)的农用地转用和征收土地请示。
耕地保护目标责任考核结果，作为各县级人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容，纳入地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。对考核确定为不合格的县(区)，由市监察局、市国土资源局对其建设占用土地情况进行全面检查，按程序依纪依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任。
各县级人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定乡(镇)一级人民政府的耕地保护责任目标考核办法。
关于下达教师教育管理者国家级研修项目任务的通知
教育部师范教育司
关于下达教师教育管理者国家级研修项目任务的通知
教师司[2004]30号
国家教育行政学院、有关高等学校：
为推进教师教育改革发展，进一步提高教师教育管理者的能力和水平，适应基础教育新课程改革需要，培养高素质专业化的中小学教师，教育部决定2004年11月至12月举办教师教育管理者国家级研修班。现将研修项目任务下达给你们，请认真组织实施。
一、研修目标和内容
1、树立现代教育理念。了解国内外教育尤其是教师教育改革发展现状及趋势，探讨教师教育发展共同规律。深化对全面实施素质教育的理解，推进教师专业化进程。
2、提高教育管理水平。学习掌握有关政策法规和教育管理知识，提高学员的政策理论水平、教育管理能力、教育科研能力和实践创新能力。
3、推进教师教育改革。根据当地经济和社会发展的实际需要，研讨教师教育改革发展总体思路，尤其是课程体系、教学内容和人才培养模式改革。
4、了解基础教育改革发展。掌握我国新一轮基础教育课程改革精神，熟悉基础教育新课程标准的内容及其对教师素质提出的新要求。
二、研修方式和要求
1、研修要体现国家级的水平和质量，聘请国内外教育领域内高水平的行政领导、专家和有深厚学术造诣的教育管理实践者（高等学校校长、中小学校长、基础教育课程研究专家、基础教育新课程改革实验区教育局长等）作为授课教师。
2、研修要理论联系实际，体现先进性、针对性和实效性。
3、研修形式要灵活多样，充分调动学员参与的积极性和主动性，采取培训与研讨相结合、报告与交流相结合、教学与考察相结合。
4、每期研修班结束后，承办单位要进行自我评价和总结，积极听取学员的意见，办班结束一周后将总结报告报送我司。
三、研修对象
各班研修对象分别为各省主管教师教育工作的师范（师资）处处长或副处长；高等学校负责教师教育工作的校长或副校长、教务处正副处长、教育学院(系)领导、学科（文科、理科、英语、教育技术和计算机）院系领导。
四、研修组织与管理
1、研修项目由教育部师范教育司负责组织领导，研修任务由国家教育行政学院、北京师范大学、首都师范大学、天津师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、湖南师范大学、西北师范大学9个单位分别承担，并负责各研修班的组织实施和管理工作。
2、研修班举办时间为2004年11月至12月，培训时间每期6天（含报到1天），各研修班具体通知由承办单位下发。
五、研修经费
研修经费采取教育部和学员单位分担的形式。差旅费和部分住宿费回单位报销（住宿费不超过60元/人天），培训费由教育部承担。
附件：高等学校教师教育管理者国家级研修班学员名额分配计划表（略）
教育部师范教育司
二00四年十月二十八日
