西安市人民政府关于废止《西安市燃气管理办法》等5件规章的决定

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江苏省南京市人民政府


南京市公民义务献血条例



南京市人大常委会

　　第一章　总则

　　第一条　为保证医疗用血需要，保障公民身体健康，发扬救死扶伤的人道主义精神，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　凡居住在本市行政区域内健康的适龄公民，均应当按照本条例规定，履行献血义务。

　　提倡公民无偿献血。

　　第三条　本市实行公民义务献血制度和公民个人储血、家庭成员互助、单位集体互助及社会援助相结合的用血制度。

　　第四条　本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、大专院校及其他组织（以下简称单位），应当做好公民义务献血的宣传教育工作，动员和组织本单位、本地区的公民参加义务献血。

　　第五条　市和区、县人民政府领导本行政区域内的公民义务献血工作。

　　市和区、县卫生行政部门是同级人民政府公民义务献血工作的主管机关，负责本条例的实施。卫生行政部门所属的献血办公室，负责公民义务献血的日常管理工作。

　　各级红十字会应当配合、协助卫生行政部门做好公民义务献血的宣传、动员工作。

　　第六条　市人民政府根据本市献血事业发展计划，安排献血事业专项经费，用于发展献血事业。

　　第二章　职责

　　第七条　市卫生行政部门履行下列职责：

　　（一）根据本市医疗用血需求量和适合献血年龄的公民人数，拟定和实施全市公民义务献血的规划和年度计划；

　　（二）负责全市血源、采血、供血和用血的管理工作；

　　（三）组织和指导全市公民义务献血的宣传教育工作；

　　（四）印制公民献血凭证。

　　第八条　区、县卫生行政部门履行下列职责：

　　（一）根据市公民义务献血规划和年度计划，拟定和实施本行政区域的公民义务献血规划和年度计划；

　　（二）安排、指导、督促本行政区域的公民义务献血工作；

　　（三）负责本行政区域的公民医疗用血管理工作。

　　第九条　乡（镇）人民政府、街道办事处以及献血公民所在单位履行下列职责：

　　（一）根据本条例有关规定，制定本地区或者本单位公民义务献血的计划；

　　（二）组织本地区、本单位公民进行义务献血，保证本地区、本单位年度献血计划的完成；

　　（三）协助有关部门做好公民医疗用血的管理工作。

　　第十条　采血单位履行下列职责：

　　（一）执行献血体格检查标准和采血、储血技术规范以及有关管理制度；

　　（二）做好采血、储血和血液质量的检测工作，保证血液质量；

　　（三）做好医疗供血工作。

　　第十一条　医疗单位履行下列职责：

　　（一）根据病人病情用血，做到计划用血；

　　（二）开展成分输血、自身输血，做到科学用血；

　　（三）遵守输血技术规范和操作规程，严禁将不符合标准的血液用于患者，保证输血安全；

　　（四）做好公民医疗用血的管理工作，执行医疗用血验证制度。

　　第三章　公民献血义务

　　第十二条　十八周岁至五十五周岁的男性公民和十八周岁至五十周岁的女性公民，符合献血体格检查标准的，应当按照下列规定履行献血义务：

　　（一）具有本市常住户口的公民每五年献血一次；

　　（二）外省、市的公民在本市暂住满一年以上的，应当参加义务献血，其献血纳入所在地区或者单位的公民义务献血计划。

　　国家机关工作人员、高等学校在校学生、现役军人应当率先履行献血义务。

　　第十三条　有工作单位的公民（包括学生，下同）献血，由所在单位组织进行；无工作单位的公民献血，由乡（镇）人民政府或者街道办事处负责，村民委员会或者居民委员会组织进行。

　　公民也可以凭本人《居民身份证》直接向居住地的献血办公室登记献血。献血量计入单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处的年度献血指标。

　　第十四条　公民献血前必须经献血办公室指定的单位体格检查，符合国家规定的《供血者健康检查标准》者方可献血。

　　第十五条　公民一次献血量为二百毫升。公民自愿一次多献的，最多不得超过四百毫升。两次献血间隔时间不得少于三个月。

　　第十六条　公民献血后，由居住地的献血办公室发给《公民义务献血证》，并按照规定标准发给营养补助费；不领取营养补助费的，发给《公民无偿献血证》。完成年度献血计划的单位，由所在地区的献血办公室发给《单位完成献血计划证》。

　　献血的公民在献血的当日和次日享受公假。

　　第十七条　任何单位和个人不得伪造、涂改、转让有关献血证件；不得雇用他人或者冒名顶替献血；不得私自组织公民采血或者利用血液资源进行牟利和其他违法活动。

　　第四章　公民用血权利

　　第十八条　实行个人储血用血制度。按照本条例规定已履行献血义务的公民，凭本人《居民身份证》和《公民义务献血证》享受优待用血；无偿献血者凭本人《居民身份证》和《公民无偿献血证》，享受与其献血量等量的无偿用血。

　　第十九条　实行家庭成员互助用血制度。无工作单位的公民，凭家庭成员（含父母、配偶及子女）的《公民义务献血证》或者《公民无偿献血证》和户口簿，享受与献血的家庭成员同等的用血待遇。

　　第二十条　实行单位集体互助用血制度。有工作单位的公民，其所在单位完成本年度义务献血计划的，凭《单位完成献血计划证》和工作证，在规定的期限内享受优待用血，但符合义务献血条件而拒绝履行献血义务的公民除外。

　　未完成年度献血计划的单位，需要用血时，应当向所在地的献血办公室申请用血证明，在按照用血量金额的二至三倍交纳保证金后方可用血。用血单位在规定期限内完成了献血计划的，退还保证金；逾期未完成献血计划的，保证金不予退还。

　　第二十一条　实行社会援助用血制度。

　　（一）五十五周岁以上的男性公民、五十周岁以上的女性公民和未满十八周岁的公民，凭本人《居民身份证》或者户口簿办理用血手续；

　　（二）社会救济、无职业的优抚对象，凭县级以上民政府部门出具的证明办理用血手续；

　　（三）港、澳、台同胞，华侨和外国公民，凭本人合法身份证件办理用血手续。

　　第二十二条　病人医疗用血必须凭经治医师填写的《用血申请单》、单位或者个人献血凭证，以及本人《居民身份证》或者其他有关证明，到献血办公室办理用血手续。

　　第二十三条　外地临时来本市就医的病人，凭本人身份证件到献血办公室办理用血证明。

　　第二十四条　抢救急诊病人需用血时，医院应当先予用血；用血后，有关单位或者公民再按本条例规定补办用血手续。

　　第二十五条　未经市卫生行政部门批准，医疗单位不得使用外地血液和血液成分，也不得向外地提供血液和血液成分。

　　第五章　奖励与处罚

　　第二十六条　有下列情况之一的，由市和区、县人民政府或者卫生行政部门给予表彰或者奖励：

　　（一）公民无偿献血累计一千毫升以上的；

　　（二）公民义务献血累计二千毫升以上的；

　　（三）在组织献血或者采血、用血管理工作中成绩显著的。

　　第二十七条　单位未完成年度义务献血计划的，予以通报批评，并责令其限期完成。

　　违反本条例规定，有下列情况之一的，由市或者区、县卫生行政部门视其情节轻重，除处以警告、通报批评、没收非法所得外，并按相应血量的供血金额处以罚款：

　　（一）采血单位不按有关规定采血的，处以四至五倍罚款；

　　（二）医疗单位不执行用血验证制度的，处以四至五倍罚款；

　　（三）伪造、涂改、转让有关献血或者用血证件的，处以三至四倍罚款；

　　（四）雇用他人或者冒名顶替献血的，处以三至四倍罚款；

　　（五）未经市卫生行政部门批准，擅自采血、购血、供血的，处以五至十倍罚款。

　　上述行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　以牟利为目的，非法组织他人卖血的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得五至十倍的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条　卫生行政部门实施罚没款处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定执行。

　　第三十条　公民符合义务献血条件而不履行献血义务的，由所在单位给予批评教育，并动员其履行献血义务。

　　第三十一条　对违反本条例规定，造成传染病扩散的采血机构和医疗机构，按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定处理。

　　医疗机构将不符合标准的血液用于患者的，由市或者区、县卫生行政部门给予警告、责令限期整顿，并可根据情节依法处以三万元以下罚款。给患者造成损害的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十二条　献血管理部门、采血单位的工作人员滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十三条　当事人对卫生行政部门作出的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的卫生行政部门依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

　　第六章　附则

　　第三十四条　驻宁部队（含武装警察）现役军人义务献血的具体办法，由市人民政府依照本条例有关规定与部队商定。

　　第三十五条　本条例自1997年4月1日起施行。


中国证券业协会


股份进入证券公司代办股份转让系统报价转让的中关村科技园区非上市股份有限公司信息披露规则

第一章 总则
第一条 为指导股份进入证券公司代办股份转让系统报价转让的中关村科技园区非上市股份有限公司（以下简称“挂牌公司”）做好信息披露工作，根据《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法（暂行）》，制定本规则。
第二条 本规则仅规定挂牌公司信息披露要求的最低标准。
挂牌公司可参照上市公司信息披露标准，自愿进行更为充分的信息披露。
第三条 挂牌公司及其董事和相关责任人应保证信息披露内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
挂牌公司披露的信息，应经董事长或其授权的董事签字确认。若有虚假陈述，董事长应承担相应责任。
第四条 挂牌公司设有董事会秘书的，由董事会秘书负责信息披露事务。未设董事会秘书的，挂牌公司应指定一名具有相关专业知识的人员负责信息披露事务。
挂牌公司负责信息披露事务的人员应列席公司的董事会和股东大会。
第五条 推荐主办券商负责指导和督促所推荐挂牌公司规范履行信息披露义务，对其信息披露文件进行形式审查。
第六条 挂牌公司和推荐主办券商披露的信息应在代办股份转让信息披露平台发布，在其他媒体披露信息的时间不得早于专门网站的披露时间。
第二章 挂牌报价转让前的信息披露
第七条 挂牌报价转让前，挂牌公司应披露股份报价转让说明书。
股份报价转让说明书应包括以下内容：
（一） 公司基本情况；
（二） 公司董事、监事、高级管理人员、核心技术人员及其持股情况；
（三） 公司业务和技术情况；
（四） 公司业务发展目标及其风险因素；
（五） 公司治理情况；
（六） 公司财务会计信息；
（七） 北京市人民政府批准公司进行股份报价转让试点的情况。
第八条 推荐主办券商应在挂牌公司披露股份报价转让说明书的同时披露推荐报告。
第三章 持续信息披露
第一节 定期报告
第九条 挂牌公司应在每个会计年度结束之日起四个月内编制并披露年度报告。挂牌公司年度报告中的财务报告必须经会计师事务所审计。
年度报告应包括以下内容：
（一）公司基本情况；
（二）最近两年主要财务数据和指标；
（三）最近一年的股本变动情况及报告期末已解除限售登记股份数量；
（四）股东人数，前十名股东及其持股数量、报告期内持股变动情况、报告期末持有的可转让股份数量和相互间的关联关系；
（五）董事、监事、高级管理人员、核心技术人员及其持股情况；
（六）董事会关于经营情况、财务状况和现金流量的分析，以及利润分配预案和重大事项介绍；
（七）审计意见和经审计的资产负债表、利润表、现金流量表以及主要项目的附注。
第十条 挂牌公司应在董事会审议通过年度报告之日起两个报价日内，以书面和电子文档的方式向推荐主办券商报送下列文件并披露：
(一) 年度报告全文；
(二) 审计报告；
(三) 董事会决议及其公告文稿；
(四) 推荐主办券商要求的其他文件。
第十一条 挂牌公司应在每个会计年度的上半年结束之日起两个月内编制并披露半年度报告。半年度报告应包括以下内容：
（一）公司基本情况；
（二）报告期的主要财务数据和指标；
（三）股本变动情况及报告期末已解除限售登记股份数量；
（四）股东人数，前十名股东及其持股数量、报告期内持股变动情况、报告期末持有的可转让股份数量和相互间的关联关系；
（五）董事、监事、高级管理人员、核心技术人员及其持股情况；
（六）董事会关于经营情况、财务状况和现金流量的分析，以及利润分配预案和重大事项介绍；
（七）资产负债表、利润表、现金流量表及主要项目的附注。
第十二条 半年度报告的财务报告可以不经审计，但有下列情形之一的，应当经会计师事务所审计：
（一）拟在下半年进行利润分配、公积金转增股本或弥补亏损的；
（二）拟在下半年进行定向增资的；
（三）中国证券业协会认为应当审计的其他情形。
财务报告未经审计的，应当注明“未经审计”字样。财务报告经过审计的，若注册会计师出具的审计意见为标准无保留意见，公司应说明注册会计师出具标准无保留意见的审计报告；若注册会计师出具的审计意见为非标准无保留意见，公司应披露审计意见全文及公司管理层对审计意见涉及事项的说明。
第十三条 挂牌公司应在董事会审议通过半年度报告之日起两个报价日内，以书面和电子文档的方式向推荐主办券商报送下列文件并披露：
（一）半年度报告全文；
（二）审计报告（如有）；
（三）董事会决议及其公告文稿；
（四）推荐主办券商要求的其他文件。
第十四条 挂牌公司可在每个会计年度前三个月、九个月结束之日起一个月内自愿编制并披露季度报告。挂牌公司第一季度季度报告的披露时间不得早于上一年度年度报告的披露时间。
挂牌公司应在董事会审议通过季度报告之日起两个报价日内，以书面和电子文档的方式向推荐主办券商报送下列文件并披露：
（一）季度报告全文；
（二）董事会决议及其公告文稿；
（三）推荐主办券商要求的其他文件。
第二节 临时报告
第十五条 挂牌公司召开董事会、监事会、股东大会会议，应在会议结束后两个报价日内将相关决议报送推荐主办券商备案。决议涉及第十六条相关事项的应披露。
第十六条 挂牌公司出现以下情形之一的，应自事实发生之日起两个报价日内向推荐主办券商报告并披露：
（一）经营方针和经营范围的重大变化；
（二）发生或预计发生重大亏损、重大损失；
（三）合并、分立、解散及破产；
（四）控股股东或实际控制人发生变更；
（五）重大资产重组；
（六）重大关联交易；
（七）重大或有事项，包括但不限于重大诉讼、重大仲裁、重大担保；
（八）法院裁定禁止有控制权的大股东转让其所持公司股份；
（九）董事长或总经理发生变动；
（十）变更会计师事务所；
（十一）主要银行账号被冻结，正常经营活动受影响；
（十二）因涉嫌违反法律、法规被有关部门调查或受到行政处罚；
（十三）涉及公司增资扩股和公开发行股票的有关事项；
（十四）推荐主办券商认为需要披露的其他事项。
第十七条 挂牌公司有限售期的股份解除转让限制前一报价日，挂牌公司须发布股份解除转让限制公告。
第四章 推荐主办券商对挂牌公司信息披露的督导
第十八条 推荐主办券商应至少配备两名具有财务或法律专业知识的专职信息披露人员，指导和督促所推荐挂牌公司规范履行信息披露义务，并负责对所推荐挂牌公司风险揭示公告的编制和发布。
第十九条 推荐主办券商在任免专职信息披露人员时，应将相关人员名单及简历报中国证券业协会备案。
第二十条 推荐主办券商应督导挂牌公司按照本规则的要求履行信息披露义务。发现披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的，或者发现存在应披露而未披露事项的，推荐主办券商应要求挂牌公司进行更正或补充。挂牌公司拒不更正或补充的，推荐主办券商应在两个报价日内发布风险揭示公告。
第二十一条 推荐主办券商应对挂牌公司临时报告进行事前审查；对定期报告进行事后审查。
第二十二条 挂牌公司未在规定期限内披露年度报告或半年度报告的，推荐主办券商应发布风险揭示公告。挂牌公司未在规定期限内披露年度报告的，推荐主办券商对其股份实行特别处理。
第二十三条 挂牌公司及其董事违反本规则规定的，推荐主办券商应责令其改正。情节严重的，由中国证券业协会报告有关主管部门给予处罚。
第二十四条 挂牌公司拒不履行信息披露义务的,推荐主办券商应暂停解除其控股股东和实际控制人的股份限售登记，并将有关事项报告中国证券业协会。
第五章 附则
第二十五条 本规则由中国证券业协会负责解释。
第二十六条 本规则报中国证券监督管理委员会备案后生效，并自2009年7月6日起实施。