黑龙江省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（修正）
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黑龙江省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（修正）
黑龙江省人大常委会
黑龙江省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法（修正）
黑龙江省人大常委会
（1992年2月28日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1994年5月21日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议修正）
第一条 为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。
侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。本办法所称侨眷包括：华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。
第三条 归侨、侨眷的身份，由其户籍所在地的县级或者县级以上人民政府侨务部门根据其所在工作单位、街道办事处或者乡、民族乡、镇人民政府出具的证明审核认定；必要时可以由我国驻外国的外交代表机关、领事机关或者归国华侨联合会组织提供协助。
同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属，其侨眷身份可以由公证机关出具扶养公证后审核认定。
第四条 各级人民政府侨务部门负责本办法的组织实施。
第五条 归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民的权利，并履行宪法和法律规定的公民的义务，任何组织或者个人不得歧视。
国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织应当根据实际情况和归侨、侨眷的特点，给予适当照顾。
第六条 申请来本省定居的华侨，由省人民政府侨务部门负责审定，省公安厅签发《华侨回国定居证》。
经批准来本省定居的归侨，有关部门应当按照国家有关规定及时妥善地给予安置。
第七条 省、市人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的县（市、区），乡、民族乡、镇人民代表大会应当有适当名额的归侨、侨眷代表。
第八条 省归国华侨联合会及其地方组织按照其章程开展活动，维护归侨、侨眷的合法权益。
归侨、侨眷可以依法组织其他社会团体，进行适合归侨、侨眷需要的合法活动。
归侨、侨眷社会团体的合法权益以及按照其章程所进行的合法活动，受法律保护；其依法拥有的财产，任何组织或者个人不得侵占、损害。
第九条 归侨、侨眷投资兴办工商企业，投资开发荒山、荒地，或者从事农业、林业、牧业、副业、渔业生产的，各级人民政府应当给予支持，有关部门应当按照国家和省的有关规定在税收、收费、信贷上给予照顾，其合法权益受法律保护。
归侨、侨眷利用侨汇、境内外币存款和国外亲属赠送的款物在省内兴办的企业，其侨资占企业投资总额的25％以上的，经所在地县级或者县级以上人民政府侨务部门确认，并经有关部门审批，可享受国家规定的华侨投资优惠待遇。
归侨、侨眷接受境外亲友赠送直接用于生产的小型生产工具、设备和维修用的零配件，以及经批准进口的优良种苗、种畜、种蛋，按照国家有关规定办理。
第十条 鼓励和支持归侨、侨眷在本省兴办公益事业，所兴办项目的用途、命名应当得到尊重，任何组织或者个人对其财产不得侵占或破坏。
归侨、侨眷接受境外亲友赠与的物资，直接用于公益事业的，由举办该项公益事业的组织提出申请，经有关主管部门核准，享受减征或者免征关税的待遇。
第十一条 国家保护归侨、侨眷在国内私有房屋的所有权。归侨、侨眷对其私有房屋，依法享有占有、使用、处分、收益的权利，任何组织或者个人不得侵犯。
国家建设依法征用土地，需要拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁单位应当于动迁前将批准拆迁通知书送达被拆迁房屋产权人或代管人，并商定补偿安置办法。被拆迁房屋产权人要求就近或者易地自建的，在服从城乡建设规划前提下，应当予以允许和支持。
依法征用、拆迁归侨、侨眷建国后用侨汇购建的房屋，产权人要产权的，拆迁人可以用相应的建筑面积与产权人进行产权调换，结算结构差价按50％优惠收取；不要产权要求安置的，除按照上述办法安置外，再按照重置价格结合成新提高一个成新档次予以补偿；产权人不要产权又不
要求安置的，按照交易价格予以补偿。
拆迁归侨、侨眷非住宅用房，应当按照城市规划和当地动迁规定给予安置。
任何组织或者个人租用归侨、侨眷的私房，必须事先征得房主同意，签订并履行租赁合同。
归侨、侨眷全家出境定居后，对其私有房屋，可以与当地房产部门签订代管协议。
第十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位在职称评定和职务聘用、住房分配、生产经营承包中，在同等条件下，对归侨、侨眷给予优先照顾。
第十三条 对生活贫困的归侨、侨眷，各级人民政府应当优先扶持其摆脱盆困；无劳动能力又无人扶养的归侨、侨眷，由当地民政部门给予照顾。
第十四条 在国家机关、社会团体、国有企业事业单位工作的归侨职工，工龄满三十年以上退休的，退休金中的原标准工资的不足部分由所在单位补足。
第十五条 归侨学生、归侨子女、华侨在我省的子女升学、就业，按照国家和省的有关规定给予下列照顾：
（一）报考全日制大专院校、中等专业学校，总分可以降低一个分数段提交学校审查录取；
（二）报考电大、夜大、函大、职大、业大和中学、职业中学、技工学校，总分低于录取分数线10分（含本数）以内的，予以照顾录取；
（三）参加劳动就业文化考试的，给予总分增加10分的照顾，并在同等条件下优先录用。
侨眷及其子女在报考省属各类学校和参加劳动就业文化考试时，可以参照上述规定执行。
第十六条 归侨、侨眷及其子女申请自费出国留学，符合国家规定的，有关部门应当优先审批。
归侨、侨眷及其子女申请自费出国留学，在办理手续过程中，所在单位不得责令其退职或者退学。自获准离境之日起允许保留公职或学籍一年。
归侨、侨眷及其子女自费出国学习，学成回省要求安排工作的，可以于毕业日期半年以前与我国驻外国的外交代表机关、领事机关联系，办理有关登记手续；其工作安排，由省教育主管部门或者人事部门按照同类同等学历的公派出国学习人员的有关规定办理。
第十七条 侨汇是归侨、侨眷的合法收入，其所有权受法律保护，并依法享受有关免税的待遇。
银行对侨汇应当及时解付，不得积压和挪用。任何组织或者个人不得强索、侵吞、冒领、截留、克扣侨汇，也不得强行摊派、借贷。
任何组织或者个人不得非法通知银行冻结、没收侨汇，不得向银行查阅侨汇凭证。
第十八条 归侨、侨眷可以自由选择侨汇结算方式，有权自由支配侨汇，任何组织或者个人无权干涉。
鼓励归侨、侨眷用侨汇购建住宅。归侨、侨眷用侨汇购买住宅的，有关部门应当予以优先安排，并适当优惠；归侨、侨眷用侨汇建筑住宅的，有关部门应当在安排宅基地、建筑材料、施工力量等方面给予优先照顾。
归侨、侨眷因私出境时，可以按照外汇管理部门的有关规定，兑换一定数额的外汇。
第十九条 归侨、侨眷有权继承或者接受境外亲友的遗产、遗赠或者赠与，有权处分其在境外的财产。归侨、侨眷需要处理上述事宜时，有关部门应及时予以办理手续。
归侨、侨眷将其在境外的财产调入国内的，按照国家有关规定办理；其财产转换成外汇调入国内的 依法享受有关免税的待遇。
第二十条 归侨、侨眷与境外亲友的往来和联系受法律保护，任何组织或者个人不得非法限制和干涉。
归侨、侨眷与境外亲友的通信自由和通信秘密受法律保护。任何组织或者个人不得非法开拆、毁弃、隐匿、盗窃归侨、侨眷的邮件。归侨、侨眷的给据邮件丢失、损毁、短少，邮政部门应当依法赔偿或者采取补救措施。
第二十一条 归侨、侨眷因私申请出境，所在单位或街道办事处应当及时提出意见；其户口所在地的市、县公安机关应当自收到出境申请之日起30日（地处偏僻、交通不便的地区在60日）内，做出批准或者不批准的决定，通知申请人。
申请人在规定期限内未收到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当及时作出答复；申请人认为不批准其出境不符合有关法律、法规规定的，有权向上一级公安机关提出申诉，受理机关应当自收到申诉之日起十日内作出处理和答复。
归侨、侨眷确因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境时，公安机关应当根据申请人提供的有效证明优先办理。
归侨、侨眷申请出境，有关单位和有关部门不得因其正常出境作出损害其权益的规定。
第二十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当保障归侨、侨眷出境探亲的权利。
国家机关、社会团体、国有企业事业单位的归侨、侨眷职工出境探亲，其假期由所在单位按照国家和省的有关规定安排，其工资、福利待遇按照现行规定执行。
集体所有制企业事业单位归侨、侨眷职工出境探亲，有条件的可以参照国家和省关于国有企业事业单位职工出境探亲待遇的有关规定执行。
第二十三条 获准出境定居的归侨、侨眷职工符合离休、退休、退职条件的，其离休金、退休金、退职金照发，不符合离休、退休、退职条件的，可以按照国家规定发给一次性离职费，并允许兑换成外币汇出或者携带出境。
离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境定居后，可以每年向原工作单位提供一份由我国驻外国的外交代表机关、领事机关出具的或者当地公证机关出具的经我国驻外国的外交代表机关、领事机关认证的本人生存证明，其离休金、退休金、退职金继续发放。
离休、退休的归侨、侨眷职工出境定居后，允许其直系亲属继续租用原居住的公房。出境定居的归侨、侨眷承租的公房，可以与产权单位签订一至二年的承租保留协议。
第二十四条 归侨、侨眷申请保护其在境外的正当权益，有关部门应当按照国家有关规定办理。
第二十五条 对归侨、侨眷在资金、技术、人才、设备引进和商品出口、劳务输出中做出贡献者，有关部门和单位应当给予适当奖励。
第二十六条 归侨、侨眷在其合法权益受到侵犯时，有权要求有关主管部门依法处理，或者依法向人民法院提起诉讼，任何组织或者个人不得压制或者阻挠。
第二十七条 违反《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和本办法，情节较轻的，由有关主管部门给以批评教育、行政处分；情节严重的，依法追究法律责任。
第二十八条 本办法的具体应用问题的解释由省人民政府侨务办公室负责。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
1994年5月21日
广州市技术市场管理规定
广东省广州市政府
广州市技术市场管理规定
广州市政府
第一章 总 则
第一条 为加强技术市场管理，保障技术贸易当事人的合法权益，促进技术成果商品化，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事技术贸易活动的单位和个人均应遵守本规定。
第三条 技术市场的经营范围包括技术开发、转让、咨询、服务、培训、中介、入股、承包、引进、出口等。
技术交易的形式是指技术交易会、招标会、洽淡会、信息发布会、拍卖会以及常设技术市场和组织科研生产联合体等。
第四条 广州市科学技术委员会（以下称市科委）是本市技术市场主管部门。广州市技术市场管理办公室负责组织和监督本规定的实施。
市属各区、县（市）应建立技术市场管理机构，配备专（兼）职管理人员，负责管理本地区技术市场的工作。
第五条 市、区、县（市）技术市场管理机构的职责：
（一）贯彻执行、检查落实有关技术市场管理的法律、法规、规章；
（二）审核技术贸易经营机构；
（三）市科委负责全市技术合同的认定、登记和技术市场的统计分析；建立全市技术市场网络，组织、调查、研究和交流信息；
（四）组织协调、监督管理技术贸易活动；
（五）组织协调技术商品价格的评估工作；
（六）负责对从事技术市场活动（包括经营、管理人员、技术经纪人等）人员的培训、考核；
（七）表彰、奖励对管理技术市场和从事技术贸易做出成绩的单位和个人；会同有关部门查处技术贸易中的违法活动；
（八）技术市场的其它宏观管理工作。
第六条 各级工商行政管理部门对技术市场监督管理职责：
（一）负责对技术贸易机构的登记注册和监督管理；
（二）监督、检查技术合同，确认无效技术合同，维护技术市场秩序；
（三）依法查处技术贸易中违反工商行政管理法规的行为。
第七条 税务、财政、审计、金融、物价等部门，应当按照各自的职责分工，协同做好技术市场的管理工作。
第二章 技术贸易机构的条件和审批登记
第八条 凡符合法律、法规和规章，有利于生产力的发展和社会进步的技术，都可以作为商品进入技术市场。法律、法规和规章规定禁止的，或者危害社会公共利益的技术，不得进入技术市场。涉及国家秘密、安全和重大利益需要保密的技术，按照国家有关规定执行。
第九条 建立独立的技术贸易机构，应当具备下列条件：
（一）有主管部门或市政府认可的有关部门批准的文件和章程；
（二）有符合规定的机构名称；
（三）有固定的经营场所和必要的技术设施及条件；
（四）有符合国家规定并与经营范围相适应的注册资金；
（五）有与经营规模和业务相适应的固定的专业技术人员和管理人员；
（六）有明确并符合法律、法规和规章规定的经营范围和经营方式；
（七）有健全的财会制度，能够实行独立核算、自负盈亏、独立编制会计报表并能独立承担民事责任；
（八）提供法人代表任命书。
建立非独立的技术贸易机构，除具备前款（一）至（六）项规定条件外，还须有开办单位法人代表的授权，并由开办单位提供经济担保。
第十条 科技人员集资创办没有行政主管部门的集体所有制民办科技机构，其集资创办的科技机构的协议须经公证部门公证，集资者并应推荐该科研机构的法人代表，在具备经营场所和国家规定的注册资金，经所在地的科学技术委员会进行资格审查合格，并到当地工商局申请办理注册
登记后，即可以从事技术贸易活动。
第十一条 市属以上单位成立的技术贸易机构，须向市科委申请，区、县（市）属单位的，向区、县（市）科委申请，经审核，取得技术贸易机构合格通知书后，依权限到工商行政管理部门登记注册和税务部门进行税务登记。
第十二条 举办全市综合性的技术交易会，应经主管机关审查同意，并到市科委领取技术交易会申请登记表，办理审批手续，持批准通知书到市工商局办理登记手续后方可举行。
第十三条 对技术贸易机构的审核，可收取服务费，具体收费标准由市科委会同市物价局制定。
第三章 技术合同管理
第十四条 技术贸易实行合同制，从事技术贸易活动的当事人必须遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用和有利科技进步的原则，依法订立书面合同，并使用国家或本市统一的技术合同文本。
技术商品的价格，由交易各方约定。
第十五条 技术合同实行认定登记制度。技术合同签订后三十天内必须到市科委设置的技术合同登记机构进行认定登记。
第十六条 经认定登记后的技术合同，享受信贷、税收和奖励方面的优惠政策。未经认定登记和未予登记的技术合同，不得享受技术市场的优惠政策。
第十七条 技术合同登记机构应依照国家的法律、法规和规章，对合同文本和有关材料进行审查、认定登记。
技术合同认定登记收费标准，按物价管理部门的规定执行。
第十八条 技术合同的鉴证或公证采取自愿原则。重大的技术合同，当事人可到市科委或市工商行政管理局申请鉴证，也可以到公证机关申请公证。鉴证或公证技术合同的收费，按国家规定的收费标准执行。
第十九条 技术市场的统计应做到准确、及时。
第二十条 发生技术合同争议，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据合同中的仲裁条款或事后达成的书面仲裁协议，向合同仲裁机构申请仲裁。
技术合同仲裁实行一裁终局制度。当事人一方在规定期限内不履行合同仲裁机构仲裁决定的，另一方可以向人民法院申请强制执行。
当事人如没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，任何一方可以按《中华人民共和国技术合同法》第五十二条规定的期限内向人民法院起诉。
第四章 技术贸易财税管理
第二十一条 全民、集体所有制企业支付的技术转让费，应按财务管理规定进行列支。
事业单位支付的技术交易费，在包干事业费或预算外收入中列支。
第二十二条 各项技术贸易活动所取得的技术性收入，按下列范围可向税务部门申请享受税收优惠：
（一）科研单位、大专院校及其它事业单位，免征所得税；
（二）全民、集体所有制企业的年技术性收入不超过五十万元的，免征所得税，超过部分依法纳税；
（三）企业、事业单位和个人的技术性收入暂免征营业税。
第二十三条 科研单位、大专院校及其它事业单位，可从创办、承包企业和经济技术实体的纯收入中提取10％至20％作为当事人的津贴和奖励；从事技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询的，可在纯收入中提取20％至30％作为当事人的津贴和奖励，奖励金额均不计入单位
奖金总额。
第二十四条 技术买方通过技术贸易而引进吸收新技术、采用新工艺、新材料开发新产品，可以从新增利润中按一定比例提取奖励费用，奖励有直接贡献的人员，不计入单位的奖金总额。
第二十五条 凡持有专利技术和技术成果的专业技术人员（包括外地专业技术人员）经批准在本市新开办民办科技机构，自开办之日起两年免征所得税，两年后纳税仍有困难的，经税务部门批准，可再给予减免所得税照顾。对民办科研单位中试和研制的新产品，可按新产品规定给予免
税优惠。
第二十六条 技术中介方的“技术中介”收入享受技术卖方的税收优惠政策。
第二十七条 科技人员在完成本职工作，不侵犯本单位技术经济权益的前提下，可运用自己的专业知识和技术决窍兼职，从事技术服务，参加企业的技术改造、技术攻关、技术承包、技术开发以及其它技术性工作，所取得技术成果，可记入本人的业务考核档案，并可申报科技成果奖励
。
科技人员在本职工作时间内兼职，可在取得的科研成果所创纯收入中提取不低于50％作为个人的报酬。业余兼职收入全部归已，按规定计征个人收入调节税。
第五章 奖励和处罚
第二十八条 对促进技术成果商品化、开拓技术市场或加强技术市场管理有显著成绩的单位和个人，由科学技术委员会或有关主管部门给予表扬或奖励。
第二十九条 对无证照经营、非法转让技术、非法垄断技术、剽窃他人技术成果或损害国家利益和社会公共利益的，由工商行政管理部门会同科学技术委员会等有关部门按照有关规定进行处理。对违法单位的负责人和直接责任人，由有关部门给予相应的行政处分；情节严重、构成犯罪
的，由司法机关依法追究刑事责任。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请复议或起诉。
第三十条 技术市场管理人员和技术合同登记人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或主管部门给予相应的行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 专利和涉外技术贸易，按国家有关专利和涉外经济法律、法规办理。
第三十二条 本规定由广州市科学技术委员会负责解释。
第三十三条 本规定自颁布之日起施行。广州市人民政府一九八五年十月十一日发布的《广州市技术市场管理暂行规定》同时废止。
1993年8月24日
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省省级国有资本经营预算管理暂行办法的通知
湖北省人民政府办公厅
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省省级国有资本经营预算管理暂行办法的通知
鄂政办发〔2010〕115号
省政府各部门，各有关单位：
《湖北省省级国有资本经营预算管理暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十一月二十三日
湖北省省级国有资本经营预算管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强省级国有资本经营预算管理，完善省属国有企业收入分配制度和财政预算管理制度，促进省属国有企业的改革与发展，根据 《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公司法》以及 《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发 〔2007〕26号）、《省人民政府关于试行国有资本经营预算的实施意见》（鄂政发 〔2008〕21号）有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称省级国有资本经营预算是指省人民政府以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的收支预算，是政府预算的重要组成部分。
第三条 省级国有资本经营预算遵循的原则：
（一）统筹兼顾，适度集中。统筹兼顾企业自身积累、发展与国有经济结构调整及国民经济宏观调控的需要，适度集中国有资本收益，合理确定预算收支规模。
（二）相对独立，相互衔接。省级国有资本经营预算既具有完整性和相对独立性，也与政府公共预算 （一般预算）保持相互-2-衔接。
（三）以收定支，收支平衡。省级国有资本经营预算支出按当年收入规模进行安排，不列赤字。
第四条 本办法适用于省人民政府依法履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司 （以下简称省出资企业）。
第五条 省财政厅为省级国有资本经营预算的主管部门。代表省人民政府履行出资人职责的部门、机构、单位为省级国有资本经营预算单位 （以下简称预算单位）。
第六条 省级国有资本经营预算按年度单独编制，自公历1月1日起至12月31日止。
第七条 省级国有资本经营预算以人民币元为计算单位。
第二章 省级国有资本经营预算的收支范围和征收标准
第八条 省级国有资本经营预算由收入和支出组成。
第九条 省级国有资本经营预算收入是指省出资企业上交的国有资本收益，主要包括：
（一）国有独资企业、国有独资公司按规定上交的利润；（二）国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权 （股份）应分得的股息、股利；（三）省出资企业国有产权 （含国有股份）转让净收入；（四）国有独资企业、国有独资公司清算净收入，国有资本-3-控股公司、国有资本参股公司国有股权 （股份）应分享的公司清算净收入；（五）其他收入。包括其他应上交的国有资本收益、省人民政府批准的其他预算调入收入、中央财政补助收入等。
第十条 省出资企业国有资本收益征收标准：
（一）国有独资企业、国有独资公司按可供投资者分配利润的10%-20%征收；拥有全资子企业、子公司或控股子公司的，按集团公司 （母公司、总公司）年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润的10%-20%征收；企业计算应交利润的年度净利润，可按规定抵扣以前年度未弥补亏损、提取的法定公积金；（二）国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权 （股份）应分得的股息、股利，全额上交；（三）省出资企业国有产权 （含国有股份）转让净收入，全额上交；（四）国有独资企业、国有独资公司清算净收入，国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权 （股份）应分享的公司清算净收入，全额上交；（五）法律、法规和规章规定应上交的其他国有资本收益，按照有关规定执行。
第十一条 省级国有资本经营预算支出主要包括：
（一）资本性支出。根据国家和全省产业发展规划、国有经-4-济布局和结构调整、省出资企业发展等要求安排的支出。主要包括下列项目：
1.省人民政府新设立企业或投资项目的资本金投入；2.省出资企业或省人民政府投资项目需追加的资本金投入；3.购买企业股权、股份支出；4.其他资本性支出。
（二）费用性支出。主要用于弥补省属国有独资企业改革成本等方面的支出。主要包括下列项目：
1.企业职工安置费 （或经济补偿金）的支出；2.企业欠缴社会保险费的支出；3.企业分离办社会职能支出；4.其他费用性支出。
（三）其他支出。包括其他国有资本经营预算支出、经省人民政府批准补助下级政府支出、向政府其他预算调出支出等。
第三章 省级国有资本经营预算管理职责分工
第十二条 省财政厅的主要职责：
（一）负责制 （修）订国有资本经营预算的管理制度、编制办法和收支科目；（二）编制、申报省级国有资本经营预算草案；（三）编制、申报省级国有资本经营决算草案；（四）报告省级国有资本经营预算收支执行情况；-5-（五）会同有关部门制订省出资企业国有资本收益收取办法；（六）负责收取省出资企业国有资本收益；（七）执行省级国有资本经营预算、拨付资金并监督使用。
第十三条 预算单位的主要职责：
（一）负责研究制订本预算单位国有经济布局和结构调整的措施；（二）参与制订国有资本经营预算的有关管理制度；（三）提出本预算单位年度国有资本经营预算建议草案；（四）组织和监督本预算单位国有资本经营预算的执行；（五）编报本预算单位国有资本经营决算草案；（六）负责组织所监管 （或所属）企业上交国有资本收益。
第十四条 省出资企业的主要职责：
（一）建立国有资本经营预算管理制度；（二）申报、上交国有资本收益；（三）编制、上报国有资本经营预算支出项目计划；（四）按规定报送财务会计信息资料。
第四章 省级国有资本经营预算编制
第十五条 省级国有资本经营预算收入由省财政厅组织预算单位根据省出资企业年度经营情况以及年度国有经济布局和结构调整计划进行测算。
第十六条 每年9月底以前，省财政厅会同有关部门研究制-6-订次年省级国有资本经营预算支出项目编制指导意见，并通知预算单位和省出资企业组织编制。
第十七条 省出资企业应按要求编制国有资本经营预算支出项目计划，在规定时间内将有关材料报送预算单位审核，同时报送省财政厅。申报材料包括：
（一）《国有资本经营预算支出项目申请表》；（二）项目可行性报告 （包括项目目标任务、资金使用总体绩效目标、分年度分阶段实施目标等）和初步设计书；（三）立项核准 （或备案）部门对项目的核准 （或备案）文件；（四）经中介机构审计后的企业财务会计报告；（五）项目资金证明书，包括项目已投入资金证明书和项目自筹资金证明书；（六）申请国有企业改革成本支出的省出资企业，应提供企业改制方案和职工安置方案以及企业资金筹措、资产变现等资料；（七）省财政厅、预算单位要求的其他材料。
第十八条 预算单位按照有关规定对所监管 （或所属）企业提出的支出项目计划进行审核，并编制本预算单位国有资本经营预算建议草案，在规定时间内报送省财政厅。
第十九条 省财政厅按照有关规定对预算单位报送的建议草案进行审核，根据预算收入规模统筹平衡并编制省级国有资本经-7-营预算草案，在规定时间内报省人民政府同意后报省人民代表大会批准。
第二十条 省财政厅根据省人民代表大会批准的省级国有资本经营预算，批复下达各预算单位和省出资企业执行。
第二十一条 省财政厅将预算单位报送的国有资本经营预算建议草案中的支出项目，纳入省级国有资本经营预算项目库，按照轻重缓急排序，实行滚动管理。
第二十二条 省级国有资本经营预算经省人民代表大会批准后，未经规定程序，任何单位和个人不得擅自改变。
第五章 省级国有资本经营预算执行
第二十三条 省财政厅、预算单位应及时核定省出资企业国有资本收益，并组织收取、监缴，不得擅自减免收益；确需减免的，按预算编制程序审批。
第二十四条 省出资企业应按照有关规定，及时将国有资本收益足额上交省财政，不得隐瞒和拖欠。
第二十五条 省级国有资本经营预算支出，由省出资企业在下达的预算范围内向省财政厅提出申请，同时报送预算单位。省财政厅审核后，按照财政国库管理制度规定，及时办理资金拨付手续。
第二十六条 省出资企业应严格执行预算，按照省级国有资本经营预算安排的项目使用资金，并依法接受监督。
第二十七条 在省级国有资本经营预算执行中，因重大事件发生、政策调整或其他不可抗力影响等特殊情况需要调整预算的，由省财政厅编制省级国有资本经营预算调整方案，经省人民政府同意并报省人民代表大会常务委员会批准后组织实施。
第二十八条 省级国有资本经营预算当年结余，可以结转到下年继续使用。
第二十九条 年度预算确定后，省出资企业改变财务隶属关系引起预算级次和关系变化的，应当同时办理预算划转。
第六章 省级国有资本经营决算
第三十条 省出资企业应于每年1月31日前，向预算单位和省财政厅报送上一年度国有资本经营预算资金使用情况。
第三十一条 预算单位应于每年2月底以前，向省财政厅报送上一年度本预算单位国有资本经营决算草案。
第三十二条 省财政厅应于每年3月31日前，编制上一年度省级国有资本经营决算草案，经省人民政府同意后报省人民代表大会批准。
第三十三条 省级国有资本经营决算草案的编制，应符合法律、法规规定，做到数据准确、内容完整。
第七章 省级国有资本经营预算的监督
第三十四条 建立省级国有资本经营预算资金绩效评价制-9-度。有关省出资企业按规定向省财政厅、预算单位报送财务会计信息并对省级国有资本经营预算资金使用情况进行总结；省财政厅会同预算单位根据有关规定，对省级国有资本经营预算资金使用情况开展绩效评价，评价结果作为下一年度省级国有资本经营预算支出安排的依据。
第三十五条 省财政厅会同预算单位对省级国有资本经营预算资金的使用情况进行监督检查，对骗取、截留、挪用省级国有资本经营预算资金的行为，依照有关法律、法规的规定进行处理。
第三十六条 预算单位负责督促所监管 （或所属）企业开展国有资本经营预算编制、执行和决算工作，并将其作为绩效考核的重要内容进行考核。
第三十七条 省审计厅负责对省级国有资本经营预算的执行情况进行审计监督。
第八章 省级国有资本经营预算的责任
第三十八条 省出资企业未按照规定期限足额缴纳国有资本收益的，预算单位除责令限期上交外，还要给予通报批评，同时追究企业主要负责人的责任。
第三十九条 省出资企业负责人、会计人员提供虚假财务会计报表，隐瞒国有资本收益的，按照有关法律、法规追究责任。
第四十条 省出资企业未按照省人民代表大会批准的省级国-01-有资本经营预算执行或未按照规定提出预算调整申请，擅自截留、挪用预算资金的，按照有关法律、法规追究有关人员责任，并全额收缴违规资金。
第四十一条 预算单位侵占、截留、挪用所监管 （或所属）企业应上交国有资本收益的，按照有关法律、法规追究有关人员责任。
第四十二条 省财政厅、预算单位相关工作人员违反规定，擅自减免省出资企业应上交的国有资本收益，或擅自调整预算内容的，按照有关法律、法规追究责任。
第九章 附 则
第四十三条 国家对转让境内外上市公司国有股权所得收益、金融企业国有资本经营预算收益管理另有规定的，从其规定。
第四十四条 本办法由省财政厅负责解释。
第四十五条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。此前发布的有关省级国有资本经营预算管理的规定，凡与本办法规定不一致的，按本办法执行。
