深圳经济特区商品条码管理办法

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广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令
第156号
　　《深圳市政府信息公开规定》已经市政府四届三十七次常务会议审议通过，现予发布，自2006年9月1日起施行。

市长 许宗衡
二○○六年八月三日

深圳市政府信息公开规定

第一章 总 则

　　第一条 为进一步规范我市政府信息公开工作，增强政府工作的透明度，推进依法行政，提高行政效能，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本市各级人民政府及其工作部门，以及法律、法规授权或受行政机关委托履行行政管理职责的组织（以下简称信息公开责任单位）的政府信息公开工作，适用本规定。
　　本规定所称政府信息公开是指信息公开责任单位依照规定程序和方式公开其规范性文件、行政措施、行政决定及其在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的依本规定应公开发布的文件、数据、图表等信息的活动。
　　第三条 政府信息公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则，应当遵守国家保密制度的有关规定。
　　第四条 信息公开责任单位提供政府信息，除按照有关规定收取介质成本费用外，不得收取其他费用。
　　第五条 市、区人民政府办公厅（室）负责组织和指导市、区政府工作部门和街道的政府信息公开工作，各政府部门行政首长为本单位政府信息公开第一责任人。

第二章 公开的内容

　　 第六条 信息公开责任单位应当制定本单位政府信息公开目录报同级人民政府办公厅（室）备案，并主动以适当方式将目录中的信息予以公开。
　　 第七条 任何公民、法人和其他组织有权依据本规定，要求有关信息公开责任单位向其公开该单位除主动公开以外与其自身利益直接相关的、依法可以公开的政府信息。
　　 第八条 涉及下列内容的政府信息不予公开：
　　 （一）属于国家秘密的；
　　 （二）涉及商业秘密的；
　　 （三）涉及个人隐私的；
　　 （四）与行政执法有关，公开后可能影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；
　　 （五）法律、法规和规章规定不得公开发布的其他政府信息。
　　 信息公开责任单位的保密机构应当对不予公开的政府信息予以审核。对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应暂缓公开，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定对其性质予以确定后，再予以保密或公开。
　　第九条 主动公开事项内容发生变化的，信息公开责任单位应当及时更新相关信息和资料，保证信息资料的有效性、准确性和完整性。

第三章 公开的方式和程序

　　第十条 依本规定第六条公开的政府信息，信息公开责任单位除应当通过政府网站公开外，还应当根据有关规定或实际情况通过政府公报、新闻发布会、新闻媒体、告示牌、通知书等一种或多种有效方式公开。
　　第十一条 信息公开责任单位必须按照深圳市政府门户网站（www.sz.gov.cn）的要求及时发布其职责范围内的政府信息。
　　信息公开责任单位应构建相应的业务网站（页），并保证其所发布政府信息的及时性、有效性和完整性，所公布的内容发生变化时应及时更新。
　　第十二条 属主动公开目录内的政府信息，信息公开责任单位应当在信息生成后按照有关规定，在时限要求内及时全面公开。
　　第十三条 公民、法人和其他组织根据本规定第七条要求获得政府信息的，应当按照有关规定持有效证件，向相关单位提交书面申请。
　　申请应当包括下列内容：
　　（一）公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
　　（二）所需政府信息的内容描述；
　　（三）申请的理由。
　　申请人应当保证将所取得的信息用于合法用途。
　　第十四条 收到申请的单位应当对申请予以登记，并根据下列情况及时予以答复：
　　（一）属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；
　　（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开并说明理由；
　　（三）不属于受理机关掌握范围的，应当告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，告知联系方式；
　　（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；
　　（五）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
　　对公民、法人和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，接受申请的单位应当自登记之日起10个工作日内作出书面答复或通过电子邮件予以答复。
　　第十五条 当公民、法人和其他组织对信息公开责任单位不予公开某一政府信息提出异议时，相关单位负有举证责任，说明不予公开该政府信息的理由、法律依据、救济途径和期限。
　　第十六条 有关单位答复申请人不予公开的政府信息，不得违反规定以变相有偿服务的形式提供。
　　第十七条 信息发布责任单位应建立和完善本单位政府信息公开程序，明确责任。

第四章 监督和救济

　　第十八条 信息公开责任单位每年应当向本级或者上级政府信息公开主管部门报告本单位政府信息公开工作。报告应当包括以下内容：
　　（一）该单位主动公开、依申请公开和不予公开的政府信息的总体统计情况；
　　（二）就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况统计及其处理结果；
　　（三）存在的主要问题以及改进的方案；
　　（四）其他应当报告的重要事项。
　　第十九条 市、区监察部门应当对政府信息公开实行全过程监督，对违反本规定的，责令其限期改正。
　　第二十条 政府信息公开应依法接受人大代表、政协委员和社会公众的监督。市、区监察部门和政府信息公开主管部门可以聘请部分人大代表、政协委员及其他社会人士担任监督员。
　　第二十一条 信息公开责任单位违反本规定的，公民、法人和其他组织有权向市、区监察部门或信息公开主管部门投诉。有关部门接到投诉后，应及时调查处理，并给予答复。
　　第二十二条 政府信息公开主管部门每年对政府信息公开工作进行综合考核，并委托权威中介机构对政府信息公开情况进行专业评估，及时公布考核和评估结果，并对先进单位和个人予以表彰。
　　考核的内容主要包括政府信息公开的内容、更新情况和公众的反映等。具体考核标准另行制定。
　　第二十三条 信息公开责任单位违反本规定，有下列情形之一的，监察部门会同政府信息公开主管部门对该单位进行通报批评；情节严重的，对主要领导、分管领导和直接责任人给予纪律处分：
　　（一）未将应当公开的事项及时公开的；
　　（二）公开的信息内容不真实、不全面的；
　　（三）不按规定的方式公开应当公开的事项的；
　　（四）对本单位所公开信息的内容未按规定更新的；
　　（五）不按规定要求为有关单位和个人查询复制有关资料提供协助的；
　　（六）对于监督检查机关责令整改的问题，拒不整改的；
　　（七）泄露国家机密的；
　　（八）违反规定乱收费的；
　　（九）对投诉、调查人员打击报复的；
　　（十）其他违反政府信息公开规定应给予行政纪律处分的。
　　第二十四条 信息公开责任单位隐匿或提供虚假的政府信息，或者泄露商业秘密、个人隐私，给公民、法人和其他组织造成经济损失的，应当依法予以赔偿。
　　第二十五条 公民、法人和其他组织认为信息公开责任单位拒绝公开与其利益有密切关系的政府信息侵犯其合法权益的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定申请复议。

第五章 附 则

　　第二十六条 信息公开责任单位应当依据本规定，结合本单位实际，制定适用于本单位的政府信息公开具体实施办法。
　　第二十七条 本规定自2006年9月1日起施行，《深圳市政府信息网上公开办法》和《深圳市行政机关政务公开暂行规定》同时废止。








辽宁省葫芦岛市人民政府


关于印发《葫芦岛市突发公共事件接警、分警、处警管理规定》的通知


　　　　　　　　　
各县(市)区人民政府，市政府各部门：
　　现将《葫芦岛市突发公共事件接警、分警、处警管理规定》印发给你们，请遵照执行。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年六月十九日







　　　　　　　　　　　　 葫芦岛市突发公共事件
　　　　　　　　　　　 接警、分警、处警管理规定

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　则
　　第一条　为了做好突发公共事件应急工作中的接警、分警和处警工作，依据《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《葫芦岛市人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本行政区域内可以预见的各类重大、特大突发公共事件的接警、分警和处警工作。
　　第三条　突发公共事件应急联动接警中心（简称联动接警中心）设在市、县（市）区公安局，依托市、县（市）区公安局指挥中心和110报警服务平台，对突发公共事件报警实行统一接警、分警。
　　第四条　联动接警中心的主要职责是：接受各类突发公共事件报警；向市突发公共事件应急总指挥部指挥中心传递和报告突发公共事件信息；按事件性质分类、业务管辖范围及预警等级，及时向市有关指挥部指挥中心或值班室分警。
　　第五条　119调度指挥中心、120院前急救中心继续分别受理火灾事故、突发公共卫生事件报警，并妥善处警；当需要市突发公共事件应急总指挥部实施协调指挥时，及时向110报警服务台报告。
　　　　　　　　　　　　　　 第二章　接受报警
　　第六条　联动接警中心接受报警的范围包括各类突发公共事件。
　　第七条　市突发公共事件应急总指挥部与各分指挥部建立突发公共事件信息监测与报告网络，各分指挥部负责分管事件监测和建立监测网站或信息报告网。一旦掌握突发公共事件征兆或发生突发公共事件时，知情单位要立即将有关信息向市、县（市）区联动接警中心或市、县（市）区政府和上级主管部门及责任单位报告。
　　第八条　公民有义务通过拨打110报警电话或其他各种途径，迅速报告和反映突发事件信息。
　　第九条　各级联动接警中心对接到的突发公共事件报警要认真受理，问清报告人姓名、单位、职务、联系电话和事件的种类、发生时间、地点及事件的危害范围、危害程度和当前处置情况及请求事项等，如实登记，分类整理。县（市）区接警中心接到的灾情，除本级负责处置的情况外，一律向市联动接警中心报告。
　　　　　　　　　　　　　　第三章　分警程序
　　第十条　各级联动接警中心接警后，按照省、市突发公共事件总体应急预案规定的预警级别和响应程序，根据事件种类、危害范围和程度，及时向有关指挥部指挥中心或值班室分警。情况重大紧急且需要市突发公共事件应急总指挥部协调的，要向市突发公共事件应急总指挥部指挥中心报告。
　　十一条　发生Ⅳ级预警事件（即灾种单一，危害范围不超出县（市）区以下政府行政区域，造成一般人员伤亡和经济损失或对社会造成一般影响的事件），市、县（市）区接警中心接警后，向事件发生地县（市）区突发公共事件应急总指挥部分警，同时向相关分指挥部报告情况。
　　十二条　发生Ⅲ级预警事件（即灾种单一，危害范围不超出本市行政区域，造成较重人员伤亡或经济损失或对社会造成较大影响，需要参与处置的部门不超出主管副市长分管范围的事件，或当时不能判明预警级别的事件），市联动接警中心直接分警到有关分指挥部指挥中心或值班室。
　　（一）发生破坏性地震，分警到市抗震救灾指挥部。
　　（二）发生山体崩塌、滑坡、泥石流、采煤区地面沉陷等地质灾害，分警到市地质灾害应急指挥部。
　　（三）发生旱灾、洪灾、台风、冰雹、沙尘暴等灾害，分警到市抗旱防汛（气象灾害）指挥部。
　　（四）发生火灾，分警到市消防灭火指挥部。
　　（五）发生森林火灾，分警到市森林防火指挥部。
　　（六）发生危险化学品事故和生产过程中的其他事故，分警到市生产安全事故应急指挥部。
　　（七）发生各种公共卫生事件，分警到市突发公共卫生事件应急指挥部。
　　（八）发生突发社会安全事件（包括恐怖活动），分警到市突发社会安全事件应急指挥部。
　　（九）发生交通（包括铁路交通）、空难事故，分警到市交通事故应急指挥部。
　　（十）发生建筑物爆炸、倒塌事故，分警到市建筑事故应急指挥部。
　　（十一）在农副业生产中发生重大病虫害、冰雹、洪涝、冻害和对灾害性植物的防除，分警到市农业救灾指挥部。
　　（十二）发生重大动物疫病，分警到市重大动物疫情救灾指挥部。
　　第十三条　发生Ⅱ级预警事件（即多灾种复杂灾害，危害范围不超出本市行政区域，造成重大人员伤亡和经济损失或对社会造成严重影响，需要参与处置的部门超出主管副市长分管范围的事件），市联动接警中心直接向市突发公共事件应急总指挥部指挥中心分警，向省联动接处警中心报告。
　　第十四条　发生Ⅰ级预警事件（即多灾种复杂灾害，危害范围超出本市行政区域，造成群死群伤，经济损失特别严重或对社会造成严重影响的事件），由市联动接警中心向市突发公共事件应急总指挥部指挥中心报告，同时向省联动接处警中心报告。市突发公共事件应急总指挥部向省应突总指挥部报告。
　　　　　　　　　　　　 第四章　处警程序
　　第十五条　市联动接警中心与市突发公共事件应急总指挥部指挥中心及各分指挥部指挥中心或值班室要设专线值班电话，确保通讯联络畅通。
　　第十六条　市突发公共事件应急总指挥部和各分指挥部要按各自的分工正确处警，安排值班备勤人员，指挥中心或值班室实行24小时值班制度。
　　第十七条　各指挥部指挥中心或值班室值班人员接到分警电话后，必须立即向本指挥部办公室值班领导报告；值班领导应立即向政府有关领导报告；政府有关领导必须及时作出处置，根据事件具体情况，迅速派出现场指挥部，调动第一响应特勤队伍赶赴现场处置，或立即启动应急预案，召开紧急会议，判断情况，下达命令。
　　第十八条　各级指挥部在处置突发公共事件过程中和结束时，要逐级随时报告情况。特殊情况下可越级报告，并向直接上级补报情况。
　　　　　　　　　　　　　 第五章　附　则
　　第十九条　各级联动接警中心、指挥中心、值班室值班人员要尽职尽责，正确掌握接处警内容、程序、分法和要求。凡因值班人员责任心不强、擅离职守、业务不通、处置不当而造成严重损失的，要按有关规定追究当事人和部门领导的责任。
　　第二十条　本规定执行中的具体问题由市突发公共事件应急总指挥部负责解释。
　　第二十一条　本规定自公布之日起施行。