陕西省《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》的实施办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 07:57:56 浏览:8955
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陕西省《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》的实施办法
陕西省人民政府
陕西省《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》的实施办法
陕西省人民政府
为了保证铁路运输畅通和人民生命财产的安全，根据国务院一九七九年转发的《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合我省具体情况，制定本实施办法。
第一条 铁路是国民经济的大动脉。爱护铁路，保护铁路，人人有责。火车行驶速度高，刹车距离长，很难立即停车；同时，列车行驶在两条固定的轨道上，无法躲避行人、牲畜和车辆。铁路沿线城镇、农村社队、机关、企业事业单位、学校、部队，要对人民群众加强铁路安全常识的
宣传教育，发动和依靠群众，切实采取有效措施，防止发生路外伤亡事故。
第二条 关于铁路道口的有关规定：
1、各机动车辆通过铁路道口时，必须“一慢、二看、三通过”，行车时速不得超过二十公里，不得冒险抢越。凡车辆及行人通过无人看守道口时，必须确认无火车驶来时才能通过。铁路道口宽度在二点五米以上的为车辆、行人道口，必须做到护桩、警告标志、鸣笛标志齐全；宽度在
二点五米以下的为行人道口，禁止车辆通行，不设护桩和警告标志，只设鸣笛标志和“小心火车”宣传牌。道口为路堤时，铁路两侧每边各设二至五个护桩；道口为路堑时，不设护桩。公路养护部门在铁路与公路交叉道口，应按有关规定设置警告标志和防护设施。
2、各厂矿企业铁路专用线，凡设有道口的亦应按上述规定设置警告标志和防护设施。凡因防护设施不全而造成伤亡事故时，由专用线所属单位负责。
3、铁路沿线无人看守道口设置的护桩、标志等，发现被破坏、偷盗时，沿线社队应报告铁路和地方公安部门，查明责任，严肃处理。
4、任何单位不准在铁路沿线随意铺设道口；每公里设置三处以上道口的地段，要加以拆除或合并。各县（市）人民政府和农村社队应予支持配合。
5、各种车辆和行人，在通过有人看守道口时，必须听从道口看守人员的指挥。畜力车驭手必须下车牵引牲口通过，不准抢越事钻越挡杆。
6、铁路与公路交叉道口各三十米内不要植树，以保持良好的嘹望条件。对沿线影响嘹望的树木，铁路、公路部门和农村社队，要进行修剪、移植或砍伐。
第三条 铁路各单位要教育职工，严格执行规章制度，坚守工作岗位。要在当地政府的配合下，大力宣传铁路安全常识，努力防止伤亡事故。凡因铁路职工失职或防护设施不全而造成路外伤亡事故的，由铁路部门负责，对失职人员要严肃处理。
第四条 凡有下列行为之一，造成伤亡事故者，由本人或所属单位负责；由此给铁路造成损失者，应追究肇事者责任，并严肃处理：
1、在铁路路基上、桥梁上、隧道里行走、乘凉、坐卧钢轨；
2、在火车站内和区间内（指两个车站之间）的线路上逗留、游逛、穿越和拣拾煤渣杂物、剥树皮；
3、钻车、扒车、跳车和无票乘车；
4、在铁路两侧放牧牲畜和打晒农作物；
5、一切车辆（包括拖拉机）、行人抢越铁路道口；
6、在电气化铁路上攀登车辆、装载货物的顶部及高压线杆塔。
盲人、聋人，学龄前儿童，行动不便的老人、残废和精神病患者，在无人护送的情况下，抢越铁路无人看守道口，发生事故时，由其家属或保护人负责。
第五条 发生路外伤亡事故，应成立事故调查处理委员会，负责调查处理。事故调查处理委员会在当地县以上人民政府领导下进行工作。一般路外伤亡事故（指死亡和重伤在五人以下），事故调查处理委员会由铁路车站（段）主持，铁路公安和有关铁路业务单位以及伤亡者所属单位的
代表参加组成；多人伤亡重大事故（指死亡和重伤五人以上者），由当地县（市）人民政府主持，铁路分局、当地公安、铁路公安部门和铁路有关业务单位以及伤亡者所属单位的代表参加组成。遇有火车与机动车辆在铁路与公路（包括县、社办）交叉道口碰撞时，当地交通监理部门必须参
加。
第六条 对伤亡者及时处理的规定：
1、事故发生后，任何人不得以任何借口妨碍开通铁路线路，阻碍火车正常运行。
2、对伤者要迅速送就近医院抢救。各医院应本着“救死扶伤”的精神，积极抢救治疗，不得以任何理由和借口拒绝收治。因条件限制治疗有困难的，由铁路或医院邀请其他医院医生会诊或转院治疗，以免延误病情。
3、对死者尸体，不论在站内或区间，列车司机和运转车长在作出记录和标志后，应将尸体移出线路，尽快恢复正常行车。车站内由车站、区间由铁路工务工区指定专人看守，或由铁路公安派出所负责找人看守，看守费用由责任家属或所属单位支付。若当时无法指派专人看守，列车可
运行到前方车站，报告车站或铁路公安部门处理。尸体经铁路公安或地方公安部门检验后，通知其家属或所属单位认领处理。
4、无人认领的尸体，由铁路公安作好现场拍照和调查记录后，会同地方公安部门按无主尸体处理，费用由铁路负担。
5、对死亡者按照“先葬后理”的原则，由死者家属或所属单位及时火化或埋葬。任何单位和个人不得以任何借口拖延或阻挠处理，否则铁路公安或地方公安部门有权处理。
第七条 路外伤亡事故费用按下列规定处理：
1、路外伤亡人员住院期间的医疗、伙食费用，凡属于铁路责任造成伤亡者，按《暂行规定》第六条第二款处理；凡属于本人责任造成伤亡者，均由本人或所属单位负担。在责任尚未判明前，由铁路或伤亡者所属单位暂付。对长期外流、无家可归、无法确认所属单位者，由铁路负担。
2、凡由于本人责任造成死亡或伤残，家庭经济确有困难的，根据《暂行规定》第六条第一款的规定，由铁路部门给予一次性救济费、火葬费或埋葬费。事故调查处理委员会批准权为一百五十元，铁路可根据“路外上伤亡事故调查处理报告”的决议及本人或家属困难申请和公社以上单
位证明办理支付手续。如超过一百五十元，应报铁路分局（局）批准。
3、伤者住院，经医院会诊鉴定可以出院的，应立即出院。拒不出院的，由伤者家属或单位负责领回；拖延不领时，由铁路部门送回，原单位不得拒绝。如伤残者是无家可归、长期外流、无法确认所属单位的，由铁路送交当地民政部门处理。
4、伤者住院期间吃饭所需粮票，不论事故责任属于何方，必须由本人或所属单位交纳。确无粮票来源或来源不足的，由医院造册，经铁路公安派出所以上机关证明，当地粮食部门给予解决。粮食标准按法居民定量供给。
第八条 火车与机动车辆、牲畜相撞赔偿损失的规定：
1、火车与机动车辆相撞，经事故调查处理委员会调查分析，确定责任和应赔偿的损失后，应负责任的一方或双方不得拒绝赔偿损失。赔偿损失按国有规定价格付给现金，不赔偿实物。
2、牲畜跑上铁路，被火车碰伤轧死，铁路不予赔偿。如造成铁路损失时，必须追究牲畜看管者的责任，并索赔损失。
第九条 在厂矿企业专用线内发生路外伤亡事故时，如果机车是铁路部门的，由铁路负责调查处理；机车是厂矿企业自备的（包括租用铁路的机车），由厂矿企业按规定组织调查处理。
第十条 本《实施办法》自公布之日起实行。一九六三年十二月二十六日陕西省公安厅、铁路部西安铁路局关于铁路行车路外人员伤亡及铁路与公路车辆冲突事故的调查处理及防止办法的补充规定同时废止。
1980年4月3日
最高人民法院关于王水泉诉郑戴仇名誉权案的复函
最高人民法院
最高人民法院关于王水泉诉郑戴仇名誉权案的复函
1990年4月6日，最高法院
江西省高级人民法院：
你院赣法（民）〔1989〕6号《关于王水泉诉郑戴仇名誉权案的请示报告》收悉。
经研究认为，郑戴仇参与评定王水泉副教授职称时，有人反映王水泉所写《从经典描述提取量子信息——费曼路径积分简介》（下称《简介》）是抄袭之作，郑将此意见向评审组织反映是允许的。但当意见未被采纳后，竟擅自在公众场合多次传播；尤其是在有关人员证明，并由有关组织作出《简介》不属抄袭之作的结论后，仍继续散布，进一步扩大不良影响，其行为已超越了评定工作的职权范围。故同意你院审判委员会的意见，即郑戴仇的行为损害了王水泉的名誉权，应承担相应的民事责任。
以上意见供参考。
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法
（2003年9月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月26日新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公告第4号公布）
第一条 为了实施《中华人民共和国节约能源法》，推进全社会节约能源工作，提高能源利用效率，保护环境，促进自治区经济和社会可持续发展，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区行政区域内从事能源开发、利用、管理及相关活动的单位和个人必须遵守本办法。
第三条 节能工作应当坚持技术进步、降耗增效、保护环境、有效监督和合理利用能源、促进经济发展的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对节能工作的领导，编制节能规划，把节能工作纳入当地国民经济和社会发展目标，并制定节能措施，合理调整产业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，保障能源合理利用。
鼓励开发利用新能源和可再生能源，实行多能互补，提倡和推广使用清洁能源。
第五条 自治区人民政府节能行政主管部门负责全区的节能监督管理工作。
州（地、市）、县（市、区）人民政府节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门，在各自职责范围内，负责节能的相关工作。
第六条 各级人民政府和有关单位应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。
新闻媒体应当加强对节能工作的舆论引导和监督，宣传节能法律、法规，倡导节能新风尚。
第七条 自治区人民政府每年应当在基本建设、技术改造和科学研究资金中安排一定的节能专项资金，州（地、市）、县（市、区）人民政府应当根据实际情况安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源、可再生能源和清洁能源的研究、开发、推广和应用。
第八条 鼓励和支持高耗能产业向高附加值、深加工发展，并根据国家产业政策，有计划地进行结构调整、促使其加快技术改造，降耗增效。
禁止新建和扩建国家名录公布的技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目。
第九条 固定资产投资工程项目的可行性研究报告中应当包括合理用能专题论证或节能篇（章），年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的项目，其合理用能专题论证或节能篇（章）应当委托具备资质的机构进行评估。
合理用能专题论证或节能篇（章）应当按照项目性质和管理权限报请有关部门审查。未经审查或经审查未通过的项目，审批部门不得批准建设。
项目建成后，验收单位应当委托具有资质的检测机构对项目的用能状况进行检测，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。
第十条 自治区节能行政主管部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位，为自治区重点用能单位。
县级以上人民政府节能行政主管部门应当根据实际情况，对重点用能单位实施阶段性的能耗达标管理，并定期考核。
第十一条 县级以上人民政府统计部门应当会同有关部门做好能源消耗和利用状况统计工作，每年至少公布一次主要耗能产品的单位产品能耗和重点用能单位的能源利用状况。
用能单位应当按照有关规定及时向统计部门报送相关报表，同时报送同级人民政府节能行政主管部门。
第十二条 能源生产经营单位和用能单位应当加强能源计量管理，并根据能源消费状况，配备符合国家和自治区规定的能源检测计量器具。
第十三条 自治区人民政府节能行政主管部门，应当会同有关部门对生产过程中耗能较高的产品，制定单位产品能耗限额，并予公布。
生产耗能较高的产品的单位，应当严格执行国家和自治区制定的单位产品能耗限额。
县级以上人民政府节能行政主管部门应当会同有关部门定期对单位产品能耗限额执行情况进行检查，并向社会公布检查结果。
第十四条 用能单位应当按照合理用能的原则，建立有利于节约能源、降低消耗、增加效益和保护环境的工作责任制，制定节能技术措施，运用科学的方法和先进的技术手段开展节能工作，实行节能考核，建立奖罚制度，对节约能源取得显著成绩的集体或者个人给予奖励。
重点用能单位应当设立能源管理岗位，配备符合条件的专（兼）职能源管理人员，并向县级以上人民政府节能行政主管部门和有关部门备案。
第十五条 用能单位应当建立重点耗能设备档案。新增或者改造更新锅炉、炉窑等大型用能设备的，应当达到规定的节能标准，按照国家有关规定改造、淘汰耗能超标的设备。
第十六条 建设、设计、施工单位在工程项目建设、设计、施工和产品使用、设计、施工中不得采用国家明令淘汰的用能产品、设备，而应当积极选用先进的节能产品和设备。
第十七条 能源生产经营单位应当加强节能管理，采用先进节能技术，减少能源生产、运输等各个环节的损失和浪费，提高能源转换效率及输送效率，并依照法律、法规和合同约定向用能单位和个人提供合格能源。
节能行政主管部门可以会同有关部门对能源生产经营单位所供能源进行监督检查。
第十八条 企业可以按照国家有关产品质量认证的规定，向法定认证机构提出用能产品节能质量认证申请；经认证合格后，取得节能质量认证证书，在用能产品或者其包装上使用节能质量认证标志。经认证合格的节能产品优先推广使用。
用能产品生产、经营者不得使用伪造的节能质量认证标志或冒用节能质量认证标志。
第十九条 县级以上人民政府节能行政主管部门应当加强对用能单位能源利用状况的监督管理，并可以委托具有资质的检测机构对用能单位的能源利用状况进行检测，被检测单位不得拒绝。
第二十条 县级以上人民政府节能行政主管部门和有关部门，应当根据本地区节能工作的实际，确定开发、推广、应用先进节能技术的重点并发布目录，组织实施重大节能示范工程和重点节能技术推广项目，引导用能单位和个人采用先进的节能新工艺、新技术、新设备和新材料。
财政、税务、科学技术等有关部门，应当按照国家和自治区有关优惠政策，对节能示范工程和重点节能技术推广项目给予支持。
第二十一条 鼓励和支持科研机构、大专院校、企事业单位和个人研究开发节能新技术，进行国际、国内节能信息与技术交流、合作，开展节能技术服务。
第二十二条 建筑物的设计、建造、改造和装修应当按照建筑节能的有关标准，采用节能型建筑结构、新型墙体材料、节能器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明、动力等设备的能耗。
第二十三条 国家机关、社会团体、学校、医院等单位及公益、娱乐场所的用能设施，应当采用节能产品和节能技术，提高能源利用效率。
第二十四条 县级以上人民政府应当加强农牧区能源建设，推广新型、高效、清洁燃料以及省柴节煤炉灶等适用农牧区使用的先进节能技术和产品，减少薪柴消耗，保护生态环境。
第二十五条 单位和个人使用的机动车辆，应当达到国家规定的能耗标准，对于能耗超标的，应当进行节能改造或者按国家规定报废。
第二十六条 鼓励和推广下列通用节能技术和新能源利用技术：
（一）热电联产、集中供热和利用余热、余压、放散的可燃气体、煤矸石、煤泥等低热值燃料生产电力、热力。
（二）大型高效风力发电、太阳能发电，户用风力发电系统、光伏系统及风光互补系统，太阳能热利用、沼气及其他利用新能源的高新技术。
（三）循环流化床燃烧、煤炭无烟燃烧和气化、液化等洁净煤技术以及型煤和节能炉具。
（四）其他适合自治区内应用的技术成熟、效益显著的通用节能技术。
第二十七条 建设、设计、施工单位违反本办法第十六条规定的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上30000元以下罚款。
第二十八条 县级以上人民政府节能行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级主管部门或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法应当予以处罚的其他行为，依照《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十条 本办法自2003年12月1日起施行。
