建设部办公厅关于建设部职能转变有关问题的复函
作者:法律资料网 时间:2024-07-16 22:55:05 浏览:8163
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建设部办公厅关于建设部职能转变有关问题的复函
建设部办公厅
建设部办公厅关于建设部职能转变有关问题的复函
建设部办公厅
广西壮族自治区建设厅：
8月5日你厅《关于建设部门职能转变的有关问题的请示》收悉。近一个时期以来，随着省级地方政府机构改革的进行，我部陆续收到一些省市来函、来电询问国办发〔1998〕86号《建设部职能设置、内设机构和人员编制规定》（以下简称建设部“三定方案”）中涉及职能转变
的相关问题，现对有关问题函告如下：
一、建设部“三定方案”中第（三）项转变的职能，第2条：“部管各行业科技成果评审、转化推广的具体工作，交给事业单位承担”。
1．所谓科技成果评审的“具体工作”，主要是指随着鉴定、评估、评审、评议等科技成果管理工作改革的逐步深入，科技成果评审工作将逐步推向社会、推向市场。鉴于现在国家在成果鉴定、评审等方面的改革还处在探索阶段，目前科技司原则上将计划外项目评审交给中介机构（如
建设部科技发展促进中心）进行技术评估，对计划内项目和对行业发展有重大影响的计划外项目仍由部里组织鉴定、验收。
2．关于科技成果转化推广的“具体工作”，主要是指建设部每年发布推广项目，并选择重大项目组织实施等工作。此项工作，目前从国家科技部到各行业管理部门都在加大工作力度，促进科技产业化的形成。具体作法是，每年由部里发文征集项目，委托建设部科技发展促进中心做具
体工作。如对申报项目进行形式审查、分类、整理等，科技司组织并主持专家评审，最后建设部发文公布，委托科技发展促进中心等中介机构开展推广项目统计等工作。
二、建设部“三定方案”中第（三）项转变的职能，第3条：“部管各行业资质审核的具体工作，交给有关行业协会承担，建设部负责监督”。
关于资质的审批和管理工作，建设部各有关业务司局和行业协会要根据具体情况，协调一致，分工负责，分三年逐步转移到位。具体办法正在拟订中，将另行通知。
三、建设部“三定方案”中第（三）项转变的职能，第5条：“工程建设标准定额、建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度的编制和修订的具体工作，委托直属研究机构和有关社会中介组织承担”。
这里所指的“具体工作”主要包括以上各项工作所涉及的法规性文件的调研；汇总具体编制项目的制订、修订计划初稿，组织制订和修订项目的具体工作；提出报批稿审核意见；完成报批前的准备工作；工程造价咨询单位资质的初审；造价工程师执业资格培训等。这些具体工作将委托
建设部标准定额研究所和中国工程建设标准化协会（有关标准工作）、中国建设工程造价管理协会（有关工程造价咨询单位资质初审、造价工程师培训工作）承担。
为便于与建设部的工作协调，建议各地工程造价管理站仍保留相应的政府职能。
四、建设部“三定方案”中第（三）项转变的职能，第6条：“取消负责归口管理的行业产品许可证工作”。
目前由建设部发放许可证的产品有：电梯、塔式起重机、施工升降机、建筑卷扬机、建筑扣件、燃气热水器、建筑门窗、幕墙。这些产品的许可证今后将逐步改由国家技术监督局发放。
对于拟转移的职能，建设部将本着积极稳妥的方针，具备条件的先交、全交，尚不具备条件的应积极创造条件，最迟要在2001年底以前完成移交工作。各有关事业单位和行业协会要尽快加强自身建设，以更好地承担起政府转移的职能和任务。
1999年8月19日
国家商检局、外经贸部、国家工商行政管理局关于加强进口香米质量管理的通知
国家商检局 对外贸易经济合作部 国家工商
国家商检局、外经贸部、国家工商行政管理局关于加强进口香米质量管理的通知
国家商检局 外经贸部 国家工商
各直属商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅）、工商行政管理局，各有关外贸进出口公司：
据查，由于进口合同质量条款规定不严，近来，部分冠以“100％纯香米”、“纯正香米”、“特级（选）香米”等包装标识的进口香米，其实际香米纯度（含量）不足的现象比较严重，有的纯度（含量）仅约50％，有的竟不足30％，有的甚至完全以普通白大米假冒香米，消费
者对此反映强烈。
为保证公平贸易，反对贸易欺诈，维护进口香米的公正交易，保护贸易各方及消费者的合法利益，根据我国《进出口商品检验法》、《涉外经济合同法》、《消费者权益保护法》、《食品标签通用标准》以及国家商检局关于《进出口食品所附食品标签检验管理规定》等法律、法规的规
定及标准，现就加强进口香米质量管理的有关事项通知如下：
一、凡从事香米进口的外贸公司在签约时，必须在合同中增加以下内容：
1．对香米纯度（含量）规格的规定。
2．对品名的规定：
香米品名必须由“纯度（含量）规格”和出口国别共同组成，如50％纯度（含量）规格的泰国香米其品名应为“50％泰国香米”。
3．对包装标识的规定：
所有包装（包括运输、零售等包装）标识上的品名必须符合本条第2项所规定的香米品名，不得使用其他可能产生歧义、误导的广告用语。
4．指定由已经国家商检局认可的五洲检验（泰国）有限公司——Ｃ．Ｃ．Ｉ．Ｇ（ＴＨＡＩＬＡＮＤ）ＣＯ．ＬＴＤ．实施装船前检验。
二、已进入流通领域的进口香米，凡其包装标识上的品名与本通知第一条第2和3项的要求不符的，由对外签约的外贸公司会同有关经销单位于1997年12月30日以前负责更换成符合品名要求的包装标识。
三、商检部门依法对进口香米检验把关，按照有关法规、规章、标准及合同规定对其包括香米纯度（含量）在内的质量规格、包装标识等严格检验，经检验不符合规定的按不合格处理。
四、自1998年1月1日起，由工商行政管理部门会同商检部门，联合对流通领域的进口香米进行抽查，凡经商检检验确认其纯度（含量）规格和包装标识不符合规定的，由工商行政管理部门根据有关法律、法规查处。
1997年10月30日
福建省企业女职工劳动保护条例
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省企业女职工劳动保护条例》的公告
闽常[2004]19号
《福建省企业女职工劳动保护条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于２００４年１２月３日通过，现予公布，自２００５年１月１日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会
2004年12月6日
福建省企业女职工劳动保护条例
(2004年12月3日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)
第一条 为维护企业女职工(以下统称女职工)的合法权益，加强对女职工的劳动权利、劳动安全与身心健康的特殊保护，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)女职工的劳动保护，适用本条例。
第三条 各级地方人民政府劳动和社会保障行政部门负责本条例的实施。
各级地方人民政府卫生、人口与计划生育、安全生产监督等行政部门按照各自职责实施本条例。
各级地方（产业）工会、妇联组织对本条例实施情况进行监督。
第四条 用人单位在招工和裁员时，不得以任何理由和方式歧视女性。
第五条 用人单位应当依法保障女职工的劳动权利，改善女职工的劳动条件，将女职工劳动保护内容纳入企业集体合同，并根据本单位实际，建立相应的女职工劳动保护制度。
用人单位的法定代表人或者负责人，对本单位女职工劳动保护工作负责。
用人单位工会及女职工委员会应当协助和监督本单位做好女职工劳动保护工作。
第六条 用人单位应当为女职工提供符合国家规定的劳动条件、劳动保护措施，依法做好职业病防治工作。
用人单位与女职工订立劳动合同时，应当将工作中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知女职工，并在劳动合同中写明。
第七条 用人单位每两年至少组织女职工进行一次妇科常见疾病检查，费用由用人单位负担，检查时间视为劳动时间。
对直接从事有毒有害岗位作业的女职工，用人单位应当按照国家有关法律法规规定组织上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，建立职业健康检查档案，并将检查结果如实告知女职工本人。
第八条 女职工在孕期、产期、哺乳期(指自婴儿出生之日起至满一周岁止，下同)内，除有法律法规规定的情形外，用人单位不得解除劳动关系，劳动合同期满而孕期、产期、哺乳期未满的，劳动合同的期限自动延续至孕期、产期、哺乳期期满。
第九条 从事高处、低温、冷水、野外流动、国家规定的第三级体力劳动强度作业的女职工在月经期间，经本人提出，用人单位应当为其安排其他劳动。
从事连续四个小时以上站立劳动的女职工在月经期间，经本人提出，用人单位视具体情况安排其适当的工间休息。
第十条 用人单位不得安排女职工在孕期、哺乳期从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期、哺乳期禁忌从事的劳动。对正在从事的，应当予以调整。
女职工怀孕七个月以上（含七个月，下同）或者在哺乳期内的，用人单位每天应当在工作时间内安排其一小时的休息或者哺乳时间(多胞胎生育的，应当酌情延长)，并不得安排其延长工作时间和夜班劳动。休息或者哺乳时间计算为劳动时间。
第十一条 女职工人数较多的单位，应当按照国家有关规定设置女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施。
第十二条 女职工产假为九十天；难产的，增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。晚育并领取《独生子女父母光荣证》的，女职工产假为一百三十五天至一百八十天，具体天数由用人单位规定。
女职工怀孕流产的，根据有从事人工终止妊娠手术资格的医疗保健机构或者计划生育技术服务机构的证明，享有产假。怀孕三个月以内流产的，产假为十五天至三十天；怀孕三个月以上流产的，产假为四十二天。
女职工怀孕七个月以上，经本人申请、用人单位批准，可以请产前假。
女职工产假期满，经本人申请、用人单位批准，可以请哺乳假至婴儿满一周岁。
第十三条 用人单位应当依法参加生育保险，如实申报本单位职工人数、工资总额，并按月足额缴纳生育保险费。缴纳的生育保险费转入生育保险基金帐户。
生育保险根据以支定收、收支基本平衡的原则筹集资金。生育保险基金实行设区的市统筹。
生育保险基金应当加强管理，专款专用，不得挪作他用。
第十四条 女职工在法定产假期间，由所在地县级以上生育保险经办机构从生育保险基金中按月发放生育津贴。生育津贴标准为上年度本企业职工月人均缴费工资，并不得低于当地最低工资标准。
女职工生育的产前检查费、接生费、手术费、住院费和药费，由生育保险经办机构按照有关法律、法规、规章的规定从生育保险基金中支付。
在领取失业保险金期间分娩的失业人员，失业前其所在单位已参加生育保险的，可以向所在地生育保险经办机构领取相当于本人三个月失业保险金的生育补助。
第十五条 用人单位尚未办理生育保险的，应当按照女职工本人上年度月平均工资支付其法定产假期间生育津贴，并按照本条例第十四条第二款规定支付女职工生育的相关费用。
第十六条 女职工休产前假、哺乳假期间，工资由用人单位按不低于生育津贴百分之六十的标准支付，并不得低于当地最低工资标准。
第十七条 负责劳务派遣的单位，在与接收单位签订劳务派遣合同时，应当明确规定女职工劳动保护的管理责任。
第十八条 劳动和社会保障、卫生、安全生产监督等行政部门应当定期对女职工的劳动条件、劳动保护措施进行监督检查。
工会、妇联组织发现用人单位违反本条例规定的，应当要求用人单位采取措施予以改正；用人单位拒不改正的，工会、妇联组织应当向有关行政部门控告和检举，支持和帮助女职工维护其合法权益。
第十九条 用人单位未按规定缴纳生育保险费的，应当依法补缴所欠金额，并按国家有关规定缴纳滞纳金。
用人单位拒不缴纳生育保险费的，由征缴机关申请人民法院依法强制征缴。
第二十条 用人单位违反本条例规定的，劳动和社会保障、卫生、人口与计划生育、安全生产监督等行政部门依照各自职权按下列办法处理：
（一）责令限期改正，并依法给予警告、处以罚款；
（二）造成女职工经济损失的，责令赔偿；
（三）造成女职工身体伤害的，应当依法进行工伤认定，责令赔偿，并追究直接责任人责任。
第二十一条 生育保险经办机构不依法支付生育保险金的，由劳动和社会保障行政部门责令限期支付；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 劳动和社会保障、卫生、人口与计划生育、安全生产监督等行政部门的工作人员，不依法履行职责或者对有关申诉、控告和检举不及时调查处理，造成严重后果的，由其主管部门或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 女职工劳动保护权益受到侵害时，有权向当地劳动和社会保障、卫生、人口与计划生育、安全生产监督等行政部门申诉，受理申诉的部门应当依照法定程序进行处理。
女职工劳动保护权益受到侵害时，可以依法申请仲裁、提起诉讼。
第二十四条 本条例自2005年1月1日起施行。
