财政部关于印发《烟草商业税后利润征收使用管理办法》的通知
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财政部关于印发《烟草商业税后利润征收使用管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《烟草商业税后利润征收使用管理办法》的通知
2003年5月30日 财建〔2003〕238号
国家烟草专卖局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为了规范烟草商业税后利润征收和使用管理，我部制定了《烟草商业税后利润征收使用管理办法》。现予印发，请遵照执行。
附件：烟草商业税后利润征收使用管理办法
附件：
烟草商业税后利润征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范烟草商业税后利润征收使用管理工作，根据我国有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称“烟草商业税后利润”，是指经国务院批准，对中央所属烟草商业企业征收的，用于烟草结构调整、打私打假、市场体系建设等行业重大支出的专项资金。
第三条 本办法所称“烟草商业企业”，是指按照《中华人民共和国烟草专卖法》等有关法律、法规设立的从事卷烟销售、烟叶收购与销售、烟草机械销售和烟用物资销售的烟草企业。
第二章 征 收
第四条 烟草商业税后利润征收范围为中央所属烟草商业企业，按照中央所属烟草商业企业利润总额(包括从股份制企业或联营企业收取的投资收益)减去应缴纳企业所得税后的净利润的15%征收。
第五条 烟草商业税后利润由财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处(以下简称“专员办”)负责征收。
第六条 烟草商业税后利润采用企业就地申报方式上缴。中央所属烟草商业企业按季度填写烟草商业税后利润申报缴纳表(详见附1)，向当地专员办申报缴纳，由专员办开具“一般缴款书”，就地缴入中央金库。
第七条 烟草商业税后利润按年度计算，按季度预缴；每季度终了后15日内预缴，年度终了后4个半月内汇算清缴，多退少补。
应缴纳烟草商业税后利润的企业因特殊情况不能按期缴纳的，经专员办批准，可以延期缴纳，但延长期限最长不得超过1个月。不按期缴纳的，专员办除责令其限期缴纳外，应从滞纳之日起，按日加收滞纳额千分之二的滞纳金。
第八条 将2003年政府预算收支科目--基金预算收入科目第8013款“烟草商业专营利润收入”改为“烟草商业税后利润收入”；科目说明改为“中央固定收入科目。反映中央所属烟草商业企业按照利润总额减去应缴纳企业所得税后的净利润的15％上缴的烟草商业税后利润”。各征收机构以2003年政府预算收支科目--基金预算收入科目第8013款“烟草商业税后利润收入”填列。
第九条 烟草商业税后利润的缴库一律使用财政部统一监制的“一般缴款书”。缴款书所列各项内容必须填列完整、正确。“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“预算科目”栏按本办法第八条规定填写。
第十条 各专员办应于每季度终了20日内，将烟草商业税后利润上缴情况汇总表(详见附2)报送财政部(一式两份)。各省级烟草专卖局于每季度终了20日内将所属烟草商业企业烟草商业税后利润上缴情况汇总表上报国家烟草专卖局。
第三章 使 用
第十一条 烟草商业税后利润的使用应当科学、公正、透明，有利于行业整体发展，有利于提高行业整体效益，有利于集中使用资金。
第十二条 烟草商业税后利润主要用于以下支出：
(一)行业结构调整，包括企业组织结构调整和产品结构调整；
(二)打私打假、维护市场秩序；
(三)市场营销体系建设；
(四)事关行业发展的科教项目和配套项目；
(五)经财政部批准的其他支出。
第十三条 烟草商业税后利润参照政府性基金方式管理。收入全额上缴国库，先收后支，专款专用；收支自求平衡，年终结余结转下年度继续按规定用途使用。
第十四条 烟草商业税后利润实行预、决算审批制度。预算编制按财政部有关部门预算管理的规定执行，与部门预算同时审批。年度终了5个月内，国家烟草专卖局编制上年度烟草商业税后利润决算报表(详见附3)，报财政部审批。
第十五条 将2003年政府预算收支科目--基金预算支出科目第8013款“烟草商业专营利润支出”改为“烟草商业税后利润支出”；科目说明改为“中央支出专用科目。反映用烟草商业税后利润安排的支出”。国家烟草专卖局申请使用此项资金时，使用2003年政府预算收支科目--基金支出科目第8013款“烟草商业税后利润支出”科目。
第十六条 烟草商业税后利润的使用按项目进行管理，所申报项目要符合国家有关项目管理和本办法第十二条的有关规定。资金主要采用无偿资助方式。国家烟草专卖局根据行业发展需要和各省级烟草专卖局的申请，提出资金使用计划，报送财政部。财政部根据公共财政管理要求和国家有关产业扶持政策，在1个月内批复资金使用计划。国家烟草专卖局接到财政部批复通知15日内将资金下达到项目承担单位。
第十七条 项目承担单位收到国家拨付的烟草商业税后利润补助资金时，应按国家现行有关规定进行财务和会计处理。
第四章 监督检查
第十八条 烟草商业税后利润的征收和使用，应接受国家财政、审计等部门和机构的监督、检查。项目承担单位必须严格执行国家有关财经法律、法规和财务、会计制度。对弄虚作假、截留、挪用烟草商业税后利润的行为，除按照国家有关法律、法规对有关项目单位和责任人进行处罚外，对项目承担单位还要给予以下处理：终止项目，停拨未拨资金，并收回已拨资金；取消该项目承担单位以后年度申报资格。
第五章 附则
第十九条 本办法自2003年7月1日起施行。2003年1月1日至2003年6月30日期间，应当严格按照国家有关规定征收烟草商业税后利润。本办法施行后，以前发布的有关烟草商业专营利润征收和使用管理的文件，一律废止。
附：1.年季度烟草商业税后利润申报缴纳表http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0313_caijian03238f1_20050602.jpg
2.年季度烟草商业税后利润上缴情况汇总表http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0313_caijian03238f2_20050602.gif
3.国家烟草专卖局年度烟草商业税后利润决算报表http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0313_caijian03238f3_20050602.doc
关于省直机关事业单位实行基本医疗保险后原享受公费医疗照顾人员有关待遇问题的暂行规定
吉林省人民政府办公厅 省劳动保障厅 省财政厅
吉林省人民政府办公厅转发省劳动保障厅、财政厅《关于省直机关事业单位实行基本医疗保险后原享受公费医疗照顾人员有关待遇问题的暂行规定》的通知
省政府各厅委、各直属机构:
省劳动保障厅、财政厅《关于省直机关事业单位实行基本医疗保险后原享受公费医疗照顾人员有关待遇问题的暂行规定》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○一年九月二十六日
关于省直机关事业单位实行基本医疗保险后原享受公费医疗照顾人员有关待遇问题的暂行规定
省劳动保障厅 省财政厅
(二○○一年九月二十一日)
为了解决省直机关、事业单位实行基本医疗保险后原享受公费医疗照顾人员的待遇问题,按照保持政策的连续性,并与基本医疗保险制度平稳衔接的原则,制定本规定。
一、原享受公费医疗的省直机关、事业单位中建国前参加革命工作的退休人员,按照省直基本医疗保险和公务员医疗补助有关规定应由个人负担的医疗费,从公务员医疗补助资金中支付。
二、原享受公费医疗的省直机关、事业单位中经国务院和省政府命名的劳动模范原来享受的医疗照顾待遇基本保持不变,实行基本医疗保险后,按照省直基本医疗保险和公务员医疗补助有关规定应由其个人负担的医疗费,从公务员医疗补助资金中支付;鉴于基本医疗保险新体制是用人单位和个人共同负担的机制,不再作为福利和奖励手段,对2001年10月10日以后经国务院和省政府命名的劳动模范,不再享受医疗保险照顾待遇,按照省直基本医疗保险的规定执行。
三、原享受公费医疗的省直机关、事业单位中工伤人员治疗工伤部位发生的医疗费,从公务员医疗补助资金中支付。
四、原未享受公费医疗但已享受医疗照顾待遇的省直自收自支事业单位中的上述人员,由单位按照省直公务员医疗补助标准缴纳费用后,享受同等待遇。
五、原享受公费医疗的省直机关、事业单位中二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变,医疗费用按原资金渠道解决。医疗费标准按上年度实际支出数,剔除不合理因素后,由省劳动保障厅和省财政厅一年一定。医疗费由省医疗保险经办中心单独列帐管理。
原未享受公费医疗的省直自收自支事业单位中二等乙级以上革命伤残军人的医疗费由单位按规定标准缴费后,享受同等待遇。
六、本规定由省劳动和社会保障厅负责解释。
七、本规定自2001年10月10日起执行。
威海市行政村档案管理暂行办法
山东省威海市人民政府
威海市行政村档案管理暂行办法
（1996年10月3日威政发〔1996〕75号发布）
第一章 总则
第一条 为加强行政村档案管理，有效地开发利用档案信息资源，根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合我市实际．制定本办法。
第二条 本办法所称行政村档案，是指行政村在其政治、经济、科学技术、文化教育及村民重大活动中直接形成的对国家、集体和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、不同载体的历史记录。
第三条 本办法适用于本市行政区域内行政村档案管理。
第四条 市及各县级市（区）档案管理部门、各镇人民政府负责本辖区行政村档案工作的监督和指导。
第五条 行政村档案以村为单位，实行集中统一管理．行政村应指定人员负责管理本村各类档案，并对所属单位的档案工作进行业务指导。
第二章 档案的收集与整理
第六条 行政村应建立文件材料立卷归档制度。凡是反映本村工作和生产经营活动，具有查考价值的各种文件材料，均应归档保存，任何人不得据为己有．
第七条 行政村下列文件材料应当归档：
（一）村委会及其他组织的工作计划、总结、报告、会议记录及 在选举、换届、人员任免、奖惩等活动中形成的文件材料；
（二）区划、村名、街名、历史沿革、编史修志及村规民约等文件材料；
（三）各个历史时期形成的土地房产证存很、土地普查、宅基使用、房产普查、林权证存根、户口登记簿、劳动积累登记卡等材料；
（四）在精神文明建设、文教卫生、计划生育、人口普查、民事调解、治安保卫、救灾抚恤及公益劳动等活动中形成的文件材料；
（五）在农业、林业、畜牧业、水产养殖业及水利建设等活动中形成的文件材料；
（六）在招商引资、出国考察、友好往来、经贸洽谈等活动中形成的考察报告、洽谈记录、来往函电、契约、协议、合同等文件材料；
（七）在财务管理和审计工作中形成的文件材料；
（八）其他具有保存价值的文件材料．
第八条 文件材料的归档时间：
（一）上年度的文件材料应于次年4月底前立卷归档；
（二）基建图纸等材料应在项目竣工后2个月内移交归档；
（三）会计文件材料由会计人员立卷归档，保管l—2年后移交档案室；
（四）照片由拍摄者在拍摄、洗印完毕后1个月内将有保存价值的照片、底片及其说明移交归档。
第九条 行政村档案可分为文书档案、科技档案（含科学研究、基本建设、设备仪器、产品档案）、会计档案、村民档案。各类档案按下列规定整理：
（一）文书档案按年度、问题分类整理；
（二）科研档案按课题整理，基建档案按工程项目整理，产品、设备仪器档案按型号整理；
（三）会计档案按年度、形式（凭证、报表、帐簿）整理；
（四）村民档案以户为单位，按一人一表（册）、一户一袋（盒）整理；
（五）声像档案及奖状、奖旗、奖杯、奖章按载体形式和时间顺序整理。
第三章 档案的保管与利用
第十条 行政村应设立适当的档案库房，配备必需的档案装具，设有相应的防火、防盗、防潮等安全防范设施。
第十一条 行政村档案管理人员．应对库存档案保管情况经常进行检查，发现问题及时解决。
第十二条 行政村应建立档案借阅利用制度。借阅利用档案 应当办理借阅手续。未经批准，利用者不得抄录、复制．严禁涂改、污损和拆卷、抽页。
第十三条 工农业生产中属于保密和控制使用的新工艺、新材料、名优特产品生产配方等档案，应按国家保密法律、法规的有关规定进行管理。档案管理人员不得擅自提供和泄露其内容。
第十四条 各类档案的保管期限按档案管理部门的规定执行。
第十五条 行政村应按照档案保管期限的规定，定期进行鉴定。档案鉴定工作，由村民委员会主任、档案管理人员及有关专业人员负责。对经鉴定需要销毁的档案，应编制销毁清册，报镇人民政府批准后，由 2名以上人员监销。
第十六条 鼓励村民将个人所有的历代各种史志、圣旨、诏书、嘉奖令、家史．家（族）谱和国家领导人，著名人物的手迹、手稿。日记、照片等档案资料，向有关档案馆、室捐赠或寄存。
捐赠或寄存者可优先无偿利用其捐赠和奇存的档案资料。其他单位和个人利用村民个人寄存的档案资料，须经寄存者同意。
第四章 奖励与处罚
第十七条 对在档案工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或档案管理部门给予表彰和奖励。
第十八条 违反本办法规定有下列行为之一的由责任人所在单位对责任人进行批评教育；造成档案损失的，责令赔偿损失；
（一）造成档案资料大量散失的；
（二）损毁、丢失或擅自销毁具有保存价值或者应当保密档案的；
（三〕擅自提供、抄录、复制属于保密档案的；
（四）涂改、伪造档案的；
（五）将应当归档的文件、资料据为己有，拒绝归档的。
第五章 附则
第十九条 本办法由威海市档案局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
