关于贯彻《各级人大常委会监督法》工作探究
徐凤林
2007年1月1日《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》正式实施。笔者就基层人大常委会如何站在构建和谐社会，促进经济和社会全面协调发展的高度，抓好该法的宣传贯彻，确保《监督法》在本行政区域内正确有效实施，为经济社会又好又快发展提供良好服务进行了调研。
一、基本情况
1、强化《监督法》的宣传力度，为依法监督营造良好的社会氛围。一是办班培训搞宣传。常委会举办了二期学习培训班。既常委会组成人员、机关干部及乡镇街人大主席学习《监督法》培训班和规范性文件备案审查工作培训班，通过专题辅导讲座，使大家明确了《监督法》的指导思想，基本原则，监督重点、主要形式，明确了该法为常委会行使监督职权提供了法律依据，增强了新形势下做好人大监督工作的信心和决心。二是借助活动搞宣传。督导“一府两院”学习《监督法》，自觉接受人大监督，并按照《监督法》的要求依法行政，公正司法。常委会还把《监督法》作为国家机关工作人员任前考试的重要内容，纳入“五五”普法年度规划，在“法律六进”活动中一并宣传培训。三是运用多种媒体搞宣传。利用电视台、板报画廊，简报等媒介，设立《监督法》学习专栏，及时报道学习贯彻动态，广泛深入地向全社会宣传，形成了良好氛围。
2、强化监督制度建设，规范依法监督程序。常委会根据《监督法》规定和市人大工作实际，借鉴兄弟县市经验，建立了一系列办法和程序。在调查研究的基础上，组织办公室，对现有的工作制度、工作文件、工作程序进行全面梳理。对符合《监督法》规定的加以深化和细化；对不完全符合《监督法》规定的加以规范；不符合《监督法》规定的加以清理，并制定了新制度。《蛟河市人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》、《蛟河市人大常委会规范性文件备案审查工作流程》和《蛟河市人大信访工作规程》、《重点信访事项督办工作规程》等，规范人大常委会的监督工作，为《监督法》的贯彻落实奠定基础。
3、强化执法主体培训，提高依法监督的能力和水平。一是强化了常委会组成人员的学习培训，采取集中与自学相结合、网上学与外出参观学相结合方式，提高常委会组成人员履职能力和议事能力，提出针对性的意见和建议。二是改善了常委会组成人员知识结构。补选年轻化、知识化、专业化人员进入常委会，解决监督知识缺陷问题，改变监督工作的被动局面。三是监督站位准确，各工作委员会认真履职，常委会建设不断加强。“三查（察）”活动围绕市委提出的苦干实干、三年实现经济总量翻番这一主题精心选题，确定重点，与经济发展主旋律合拍，组织好检查、视察和调查，建议精准，督办有力，为实现经济总量翻番谏言献策。确保了审议意见得到认真落实。
创新信访工作程序，制定出台《蛟河市人大信访工作规程》和《重点信访事项督办工作规程》，与信访局、政府法制办、政法委执法监督部门及上下级信访单位横向联系，纵向沟通，确保了工作顺畅，程序规范。当好参谋，提高工作质量。开办了《信访工作分析》简报，为领导提供准确信访信息情况，认真督办、交办、准确转办上访件。以人大信访室为联系群众的窗口，热情接访，化解矛盾，起到稳压器、消火栓的作用。
规范性文件备案审查工作做到收发及时，传阅规范，审核细致，存档立卷，讲求质量，不出纰漏。对送审的规范性文件严格把关，细致审核，依法监督，维护人大实施法律监督的权威。
4、强化监督方式综合运用，进一步增强监督工作实效。一是围绕重点工作搞监督。常委会以贯彻实施监督法为契机，本着“在支持中监督、在监督中支持”的原则，紧紧围绕改革发展稳定大局，经济总量翻番和群众关心的热点问题，强化监督工作力度，开展了新区大项目建设情况的调查、“五五”普法和社区建设情况的审议监督。加大代表议案、建议办理工作的落实力度，增强了监督的实效性。二是围绕专项工作搞监督。常委会在听取和审议专项工作报告，组织执法检查和强化信访工作的基础上，加大对依法行政、公正司法等涉法问题的监督、开展了对市检察院法律监督工作的调查，《消防法》、《治安处罚法》执行情况的检查和《法官法》贯彻落实情况的调查，采取多种监督方式，把审议和咨询结合起来，把工作监督和法律监督结合起来，把初次监督与跟踪监督结合起来，把议案和视察结合起来，增强了监督的针对性，三是围绕审议意见的落实搞监督。常委会每年听取一次市政府对代表议案、建议、批评和意见办理情况的报告和“一府四院”关于落实本年度人大常委会作出决定，审议意见情况的报告，对问题突出、久拖不决的问题，采取询问和质询、跟踪调查等方式进行监督，促使问题早日解决，增强了监督的权威性。
二、存在问题
1、学习宣传不到位，对贯彻落实《监督法》的重要性认识不高，不能充分认识《监督法》的权威性。
2、监督方式综合运用的不够，审议多质询少，询问多特定问题调查少，监督力度要进一步加大。
三、几点建议
1、树立有法可依的监督理念，进一步加大监督宣传力度。作为基层的市人大常委会，首先要学习宣传好《监督法》，全面掌握《监督法》的内容，领会其精神实质，认识到《监督法》对人大监督工作提出的新要求，进一步强化责任感和监督意识；其次要加强自身建设，提高常委会组成人员和人大代表的履职能力和议决能力；再次对“一府两院”严格要求，增强“一府两院”接受人大监督意识。
2、树立依法监督的权威性，进一步综合运用监督形式。人大常委会的监督工作，要深刻体现《监督法》与时俱进的法律品质，要综合运用监督方式，把重点监督与一般监督结合起来，把对事监督与对人监督结合起来，把事前、事中、事后监督结合起来，把监督权与决议权结合起来。努力实现人大常委会的监督就是对“一府两院”工作促进这一监督工作的最高境界，树立《监督法》的权威性。
3、树立服务大局意识，进一步提高依法监督的能力和水平。要以发展为第一要务，以科学发展观为统领，紧紧围绕全市中心工作，按照确定的发展战略精心选题，确定重点，一以贯之抓落实。要强化调查研究，掌握第一手材料，精准有效找准问题；要完善学习措施，强化常委会组成人员的政治和法律法规学习，立足本职强素质，服务大局搞监督，提高审议监督质量，提高依法监督的能力和水平，为构建和谐社会，加快经济发展做出积极贡献。
蛟河市人大法工委主任 徐凤林
海南省人事劳动保障厅、海南省文化广电出版体育厅关于印发《海南省图书资料系列专业技术资格评审条件(暂行)》的通知
海南省人事劳动保障厅 海南省文化广电出版体育厅
琼人劳保专〔2006〕97号
海南省人事劳动保障厅、海南省文化广电出版体育厅关于印发《海南省图书资料系列专业技术资格评审条件(暂行)》的通知
各市、县、自治县、人事劳动保障局，文化广电出版体育局,洋浦开发区管理局,各有关单位:
现将修订后的《海南省图书资料系列专业技术资格评审条件（暂行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请向省人事劳动保障厅专业技术人员管理处或省文化广电出版体育厅人事处反馈。
自本通知下发之日起，原评审条件停止执行。
二○○六年十一月二十三日
海南省图书资料系列管理员专业技术资格
评审条件(暂行)
第一条 适用范围
本条件适用于我省从事图书资料工作的在职在岗专业技术人员。
第二条 申报条件
(一)基本条件
1．热爱祖国、遵纪守法，爱岗敬业，遵守职业道德规范。认真履行岗位职责，积极完成本职工作。
2．从事本专业技术工作以来，各年度的考核均为“称职”以上等次。
（二）学历、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
1．中专学历，从事图书资料专业工作满1年；
2．高中学历，从事图书资料工作满3年（本条款仅适用于1983年以前高中毕业在县级以下图书资料单位工作人员）。
（三）继续教育条件
高中和非本专业学历人员，须参加继续教育，进修本专业的相关课程，并取得结业证书。
第三条 评审条件
较熟练掌握计算机应用技能。初步掌握图书资料收集、整理加工、阅览管理和流通利用的有关工作技能。
第四条 认定条件
本专业中专毕业从事本专业工作满1年，经单位考核合格，可认定管理员专业技术资格。
海南省图书资料系列助理馆员专业技术资格
评审条件(暂行)
第一条 适用范围
本条件适用于我省从事图书资料工作的在职在岗专业技术人员。
第二条 申报条件
（一） 基本条件
1．热爱祖国、坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，有事业心和责任感，遵守职业道德规范。
2．任现职以来，各年度的考核均为“称职”以上等次。
（二） 学历、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
1．大学本科学历，从事图书资料专业工作满1年；
2．大学专科学历，从事图书资料专业工作满3年，或取得管理员专业技术资格并受聘该职务满2年；
3．中专学历，从事图书资料专业工作满5年，或取得管理员专业技术资格并受聘该职务满4年；
4. 高中学历, 取得管理员专业技术资格并受聘该职务满7年(本条款仅适用于1983年以前高中毕业并在县级以下图书资料单位工作人员)。
（三） 外语、计算机和从业资格条件
1．外语、计算机条件按省人事劳动部门的有关规定执行。
2．非图书资料专业学历人员，须进修本专业的相关课程并获得结业证书。
第三条 评审条件
（一） 学识水平
了解、掌握图书资料专业的基础理论和知识。具有一定的科学文化知识水平。
（二） 业务能力
熟练掌握图书资料预定目录的录入、机读目录（MARC）的著录、文献到馆的计算机登记、文献信息资源管理与读者服务的有关工作方法和技能。能履行业务岗位的职责并具有一定工作能力。
第四条 认定条件
本专业具有硕士研究生学历毕业、大学本科学历毕业从事本专业技术工作满1年、大学专科学历毕业从事本专业技术工作满3年，经单位考核合格，可认定助理馆员专业技术资格。
海南省图书资料系列馆员专业技术资格
评审条件(暂行)
第一条 适用范围
本条件适用于我省从事图书资料工作的在职在岗专业技术人员。
第二条 申报条件
（一） 基本条件
1.热爱祖国、坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，有强烈的事业心和责任感，有良好的职业道德。认真履行岗位职责，积极完成本职工作。
2．任现职以来， 各年度的考核均为“称职”以上等次。
（二） 学历、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
1．本专业或相近专业硕士研究生学历，取得助理馆员专业技术资格并受聘该职务满2年；
2．本专业或相近专业大学本科学历，取得助理馆员专业技术资格并受聘该职务满4年；
3．本专业或相近专业大学专科学历，取得助理馆员专业技术资格并受聘该职务满6年；
4．本专业或相近专业中专学历，取得助理馆员专业技术资格并受聘该职务满7年；
5．取得助理馆员资格并受聘该职务后，获地（厅）级科技进步、科技成果二等奖以上者，可突破上述资历限制存在破格申报。
（三）外语、计算机条件
1．掌握一门外语，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
2．能熟练掌握计算机操作技术，并按规定参加省人事部门组织的职称计算机应用能力等级考试，成绩达到合格标准。
3．免除外语或计算机要求的，按省人事部门有关规定执行。（四）继续教育和从业资格要求
1．参照省人事劳动部门关于我省专业技术人员继续教育的规定，达到相关要求；
2．非图书资料专业学历人员，须进修本专业的相关课程并取得结业证书。
第三条 评审条件
（一）学识水平
1．系统地掌握图书资料及其相关专业的基础理论和专业知识，具备一定的科学文化知识。
2．熟悉图书馆现代应用技术和业务技术规范。
3．能参加本专业的学术交流活动。
4．在公开发行的专业刊物上发表图书资料专业论文2篇以上；或发表1篇和在省级以上学术研讨会上宣读1篇。
（二）工作经历与能力
有一定的文献信息资源收集、加工整理、流通阅览管理和开发利用等图书馆工作的实践经验，能熟练运用计算机，较好地履行岗位职责，并能指导初级人员进行业务学习和技术操作，且具备下列条件之一：
1．主持图书馆某一业务科室的管理工作2年以上；
2．参与过地（厅）级科研项目1项、或图书馆业务建设2项以上的工作；
3．作为主要成员参加过制订图书馆某一部门的管理规则或某项业务工作的操作规程、细则；
4．参加过图书馆为提高效率、质量或服务水平等革新项目1项的工作；
5．主持过1项或参加过2项以上新成果应用的服务工作。
（三）业绩和成果
须具备下列条件之一：
1．获市厅级科技成果等奖三等奖以上，或县级科研成果一、二等奖项目主要完成人；
2．完成本单位组织的图书馆业务建设或文献信息开发利用1项以上（单位出具证明）；
3．编写本部门的业务规范、工作条例或管理规则等，并被采纳付诸实施；
4．在图书馆业务建设和文献开发中起骨干作用，成绩显著，
任现职期间年度考核至少有1次为优秀。
第四条 认定条件
本专业硕士研究生学历毕业从事本专业技术工作满3年及本专业博士学位获得者，经单位考核合格，可认定馆员专业技术资格。
海南省图书资料系列副研究馆员专业技术资格
评审条件(暂行)
第一条 适用范围
本条件适用于我省从事图书资料工作的在职在岗专业技术人员。
第二条 申报条件
（一） 基本条件
1.热爱祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，有强烈的事业心和进取心，有良好的职业道德。认真履行岗位职责，积极完成本职工作。
2．任现职以来，各年度的考核均为“称职”以上等次。
（二） 学历、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
1．博士研究生学历，取得馆员专业技术资格并受聘该职务满2年；
2．本专业或相近专业硕士研究生学历，取得馆员专业技术资格并受聘该职务满4年；
3．本专业或相近专业大学本科学历，取得馆员专业技术资格并受聘该职务满5年；
4．取得馆员专业技术资格后，具备下列条件之一，可突破上述资历限制破格申报：
（1）获省部级科学技术进步或社科优秀成果奖二等奖1项；
（2）已完成的省级重点科研课题的主要承担者；或取得本专业国内先进水平的科研成果1项（以成果鉴定证书为据）；
（3）从国内外引进的人才，地（厅）级以上重点科研课题的主要完成人。
（三） 外语、计算机条件
1．掌握一门外语，并按规定参加省人事部门组织的职称统一考试，成绩达到合格标准。
2．能熟练掌握计算机操作技术，按规定参加省人事部门组织的职称计算机应用能力等级考试，成绩达到合格标准。
3．免除外语或计算机要求的，按省人事部门有关规定执行。
（四） 继续教育条件
1．任现职期间需进行专业研修，完成岗位培训和继续教育计划。
2．非图书资料专业学历人员，须进修本专业的相关课程并取得结业证书。
第三条 评审条件
（一） 学识水平
1．精通图书资料专业基础理论知识，具有较广博的科学文化知识，在本专业有较高造诣并能在工作中解决疑难问题。
2．熟练掌握图书资料专业技术规范、标准、现代应用技术及相关专业（学科）的理论知识和专业技能。
3．了解本专业国内外的现状和发展动态，掌握本专业（学科）的新理论、新技术、新知识。
4．论著应具备下列条件之一：
（1）在公开出版的省级以上图书资料专业刊物发表学术论文3篇以上（其中，在本专业核心期刊上发表的不少于2篇）；
（2）出版图书资料专业著作1部，并在具有较高水平的国际性专业学术会议或全国性专业学术会议大会宣读论文2篇；
（3）出版图书资料专业著作1部，并在本专业核心期刊发表论文1篇以上。
（二） 工作经历与能力
取得馆员资格后，应具备下列条件之一：
1．在文献信息开发专业岗位上工作的人员，须具备下列条件：
（1）主要参与文献信息开发的选题论证、计划方案的制定和组织实施。
（2）独立进行文献信息的鉴别、筛选及分析标引等加工整理工作，判断分析较准确。
（3）主持较大型书目索引的编制或数据库的建设工作，撰写较高质量的提要、文摘、注释和综述。
2．在文献采编专业岗位上工作的人员，须具备下列条件：
（1）主要参与市（厅）级以上专业规范的编制或大、中型图书馆分编业务工作细则的制定（修订）。
（2）主要参与制定（修订）文献采编工作条例或规章，选书判断较准确。
（3）掌握分类法、主题法、编目法、排检法等文献有序组织理论及方法，独立分编质量较高，能解答分编疑难问题。
3．在读者服务专业岗位上工作的人员，须具备下列条件：
（1）全面主持或指导中型以上图书馆的读者服务工作或大型图书馆某方面的读者工作。
（2）掌握文献信息检索的各种方法，综合运用传统手工方法和现代信息技术手段开展各类参考咨询服务和用户辅导工作。
（3）主持1项以上重大服务项目，或指导过2名以上能胜任参考咨询（或大型读书活动策划组织）工作的业务骨干。
4．在技术开发与应用专业岗位上工作的人员，须具备下列条件：
（1）主持或主要参与某一大、中型图书馆自动化建设发展规划的制定，在推进新技术、新系统在图书馆的应用中起骨干作用。
（2）承担较大型系统的项目论证、需求分析、方案设计和组织实施。
（3）解决业务技术难题，制定有关业务技术规程，组织指导技术人员进行程序设计和系统维护。
5．其它岗位人员，比照上述条件执行。
（三）业绩和成果
须具备下列条件之一：
1．主持完成或作为前三名主要参与人完成省部级本专业科研项目1项以上，并取得有较好应用效果的成果（以省科技厅或其他业务主管厅颁发的成果证书为据）；
2．主持文献信息资源开发利用、或二次文献编辑工作或信息咨询服务效益显著，经省级业务主管部门组织鉴定认可；
3．主持完成图书馆业务创新建设2项以上，成绩显著，经省业务主管部门组织鉴定认可。
海南省图书资料系列研究馆员专业技术资格
评审条件(暂行)
第一条 适用范围
本条件适用于我省从事图书资料工作的在职在岗专业技术人员。
第二条 申报条件
（一） 基本条件
1．热爱祖国，遵纪守法，坚持四项基本原则，爱岗敬业，有强烈的事业心和责任感，有良好的职业道德，认真履行岗位职责，积极完成本职工作。
2．任现职以来，近五年的考核均为“称职”以上等次。
（二） 学历（学位）、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
1．本专业或相近专业大学本科以上学历，取得副研究馆员专业技术资格并受聘该职务满5年；
2．取得副研究馆员专业技术资格并受聘该职务后，具备下列条件之一，可突破上述资历限制破格申报：
（1）主持或参与的项目获得国家科学技术进步或社科优秀成果奖1项；
（2）主持的项目获得省部级科学技术进步或社科优秀成果奖一等奖1项（或二等奖2项）；
（3）从国内外引进的人才，国家级重点科研课题的主要完成人。
（三）外语、计算机条件
1．掌握一门外语，并按规定参加省人事部门组织的职称统一考试，成绩达到合格标准。
2．能熟练掌握计算机操作技术，按规定参加省人事部门组织的职称计算机应用能力等级考试，成绩达到合格标准。
3．免除外语或计算机要求的，按省人事部门有关规定执行。
（四）继续教育条件
1．应进行专业研修，完成岗位培训和继续教育计划。
2．非图书资料专业学历人员，须进修本专业的相关课程并取得结业证书。
第三条 评审条件
（一） 学识水平
1．精通图书资料专业基础理论知识，具有广博的科学文化知识，在本专业有较高学术造诣并能在工作中解决重大疑难问题。
2．熟练、系统地掌握图书资料专业技术规范、标准、现代应用技术及相关专业（学科）的理论知识和专业技能。
3．了解本专业国内外的现状和发展动态，掌握本专业（学科）的新理论、新技术、新知识。
4．论著须符合下列条件中（1）（2）条之一以及第（3）条：
（1）在公开出版的省级以上专业刊物发表学术论文5篇以上，其中，在核心期刊上发表的不少于3篇；
（2）在公开出版的省级以上专业刊物发表学术论文或在具有较高水平的国际性或全国性本专业学术会议大会宣读的论文合计5篇以上，其中，在核心期刊上发表的不少于3篇。
（3）出版本专业有较高学术价值的专著1部（合著者限第一作者，且本人执笔10万字以上）。
（二） 工作经历与能力
具有丰富的专业技术工作经验和很强的科研能力、培养专门人才和指导本专业副高级以下技术人员的能力，是图书馆及图书馆工作某一领域的学术、技术带头人。任现职期间，符合下列条件之一：
1．在文献信息开发专业岗位上工作的人员，须具备下列条件：
（1）把握社会需求和有关政策，主持文献信息开发的选题论证、计划和方案的制定并组织指导实施；
（2）独立承担或指导下级人员从事与开发和课题相关的文献信息搜集、鉴别、筛选及分析标引等加工整理工作；
（3）主持并参与大型书目索引的编制或大型数据库的建设工作，撰写高质量的提要、文摘、注释和综述，对内容标引进行规范控制。
2．在文献采编专业岗位上工作的人员，须具备下列条件：
（1）主要参与省级以上专业规范和技术标准的编制工作，或主要参与组织实施全国或地区性文献资源建设协作协调项目；
（2）主持制定文献采编工作条例或规章，科学合理地确定学科结构、层次结构、文献类型结构和品种复本标准；
（3）精通文献有序组织理论和图书采编工作全过程，熟练掌握分类法、主题法、编目法、排检法等各种工具及方法，组织指导采编工作的开展并担任总审校。
3．在读者服务专业岗位上工作的人员，须具备下列条件：
（1）全面主持或指导大型图书馆的读者服务工作。
（2）精通文献信息检索的各种方法，综合运用传统手工方法和现代信息技术手段从事高难度参考咨询服务。
（3）主持2项以上重大服务项目，或指导过3名以上能胜任参考咨询（或大型读书活动策划组织）工作的业务骨干。
4．在新技术开发与应用专业岗位上工作的人员，须具备下列条件：
（1）主持或主要参与制定地区（行业）或某一大型图书馆自动化建设发展规划，跟踪现代信息技术的发展动态，推进、指导新技术、新系统在图书馆的应用。
（2）全面主持或指导新技术在图书馆的应用，承担大型系统的项目论证、需求分析、总体方案设计和组织实施。
（3）解答重大业务技术难题，组织实施图书馆现代信息技术知识的培训。
5．其它岗位人员，比照上述条件执行。
（三） 业绩成果
任现职以来，须具备下列条件之一：
1．作为主要完成人（前3名）的项目获省（部）级科技进步二等奖以上1项。
2．具备下列条件中任意2项：
（1）主持省（部）级以上科研课题1项以上，其成果达到本系统国内先进水平（以“科技成果鉴定证书”和省科技厅颁发的成果证书为据）；
（2）主持制定本专业的标准、规程，或独立解决专业建设工作中的重大疑难问题1项以上，并得到本行业省级以上行政主管部门鉴定认可；
（3）主持完成文献资源开发或图书馆网络化数字化建设等重大项目1项以上，经省级以上行政主管部门鉴定，其成果达到国内先进水平。
附 则
一、本附则为我省申报评审图书资料专业技术资格条件有关规定的解释。
二、学历系指国家承认的国民教育学历。博士研究生、硕士研究生系指获得相应的学历和学位证书。
三、本条件规定所指的资历、工作量、业绩、成果均为任现职以来所取得。
任职资历计算方法：从获得相应技术资格并受聘之日起计至申报当年12月底。
本专业工作年限：一般由毕业参加本专业工作后起计算至申报当年12月底。但后续学历获得者，须将全脱产学习时间减除。
四、如出现如下情况之一，在规定的年限上延迟申报：
（一）年度考核基本合格(基本称职)及以下或受单位通报批评者，延迟1年以上；
（二）受记过以上处分者，延迟2年以上；
（三）弄虚作假，伪造学历、资历，剽窃他人成果者，延迟3年以上。
五、本条件规定的著作、论文的学术水平均由评委会专家客观、公正、公平地评定。
六、论文：要求在国内公开出版发行的专业学术期刊上发表研究性学术文章(增刊、专辑不在此列)，一般不少于3000字。研讨会必须是在地市级以上的本专业行政主管部门或行业协会（学会）举办的学术研讨会，宣读的论文须有会议宣读证明，并被收入公开出版的论文集。本条件所说“国际性学术会议”是指非商业性的由权威机构举办的专业学术会议。
七、“核心期刊”系指由北京大学出版社出版的《中文核心期刊总览》或中国社会科学院出版的《中国人文社会科学核心期刊》中所列期刊。
八、省、市级专业刊物：指由省、市级专业学会、协会主编、主办并公开发行的刊物。
九、本条件所要求的论文、著作均指独立完成或第一完成人。
十、用笔名发表的论文或获得的奖项，须由所在单位和出版部门、颁奖部门同时出具证明。
十一、获奖项目或课题须有获奖证书或科技行政主管部门出具鉴定书。同一科研项目、课题如获多项奖励不重复计算，以最高奖项计，“主要完成人”指前三名。
十二、非本专业人员调转本专业工作岗位工作满1年后，方可参加评审。如已取得其它专业技术资格的，应先转评本专业相同级别技术资格后方能晋升，当年不得同时转升。任职年限从原职称取得之日算起。
十三、本条件所称著作，是指取得ISBN统一书号公开出版的本专业学术专著或译著；申报研究馆员撰写10万字，申报副研究馆员撰写8万字。
