关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 08:01:19 浏览:8889
来源:法律资料网
关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函
劳动和社会保障部
关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函
重庆市劳动和社会保障局：
你局《关于贯彻劳社部发〔2000〕13号文件有关问题的紧急请示》（渝
劳社文〔2002〕54号）收悉。经研究，答复如下：
根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，实行企业化管理的事业单位及
其职工应当参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹。《国务院关于切实做
好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保
障工作的通知》（国发〔2000〕8号）规定：“今年内，各地要积极扩大社会
保险覆盖面，将外商投资企业、港澳台商投资企业、集体企业、城镇私营企
业及事业单位，按规定全部纳入覆盖范围”。劳动和社会保障部、民政部、
财政部联合发布的《关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知》（劳社部发
〔2000〕13号）规定：“要采取有效措施，按照《社会保险费征缴暂行条例》
规定，努力扩大社会保险覆盖范围，强化社会保险费征缴。要以外商投资企业、
私营企业和事业单位为重点，扩大社会保险覆盖范围，年底前要基本实现养老、
失业保险全覆盖。”
我们认为，国发〔2000〕8号和劳社部发〔2000〕13号这两个文件，与
《社会保险费征缴暂行条例》的规定并不矛盾，两个文件都强调“按规定”，
是指在《社会保险费征缴暂行条例》规定的范围内扩大社会保险覆盖范围。
将事业单位纳入社会保险覆盖范围的表述有两层含义：一是全部事业单位要
纳入基本医疗保险和失业保险；二是企业化管理的事业单位要纳入基本养老
保险。因此，无论是国发〔2000〕8号文件，还是劳社部发〔2000〕13号文件，
都没有扩大《社会保险费征缴暂行条例》所确定的基本养老保险的征缴范围。
二○○二年五月二十七日
丽水市黄村水库饮用水地表水源保护区管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市黄村水库饮用水地表水源保护区管理办法
丽政令〔2002〕21号
《丽水市黄村水库饮用水地表水源保护区管理办法》已经市人民政府第13次常务会议审议通过，现予发布，自2002年6月1日起施行。
二○○二年四月一日
丽水市黄村水库饮用水地表水源保护区管理办法
第一条 为保护和改善黄村水库水源环境，防治水污染，确保城市供水安全，保障人民身体健康，促进社会、经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《浙江省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》等法律、法规规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于黄村水库坝址以上饮用水地表水源保护区及输水管线（以下简称保护区范围）的水源环境保护。
第三条 保护区范围内的各级人民政府必须采取有效措施，切实保护和改善本辖区内的水源生态环境。
第四条 丽水市环境保护行政主管部门负责统一监督管理黄村水库水源环境保护工作。
市水利、建设、卫生、工商、农业、林业、国土、公安等部门根据有关法律、法规的规定，履行各自职责，协同市环境保护行政主管部门对水源环境保护实施监督管理。
丽水市水资源开发有限公司负责水源环境保护的日常管理。
第五条 任何单位和个人都有责任保护黄村水库水源环境，有权对污染和破坏水源环境的行为进行检举和控告。
保护区范围内的乡、村和其他单位应把水源保护列为年度考核与评定文明乡、村和单位的必备条件。
丽水市人民政府对保护和改善黄村水库水源环境及实施本办法有显著成绩的单位和个人，给予表扬和奖励。
第六条 丽水市人民政府依法划定黄村水库生活饮用水地表水源保护区。生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区、二级保护区、准保护区和输水管线保护区。
（一）一级保护区：黄村水库淹没区大坝至李村桥、大坝至李村上水域和水域正常水位线两岸延伸200米的陆域。
（二）二级保护区：李村桥至严鸟下、李村至莲都区与缙云县交界处水域和水域正常水位线两岸延伸100米陆域。
（三）准保护区：严溪村口至刘西堂村口水域、莲都区与缙云县交界处至方溪村口水域。
（四）输水管线保护区：管线及管线两边延伸50米范围的陆域。
市政府在一级保护区边界、输水管线保护区设立特别保护标志，在二级保护区、准保护区边界设立保护标志。
第七条 一级水源保护区的水质不得低于GBZB1—1999《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，并符合GB5749—85《生活饮用水卫生标准》的要求。二级水源保护区的水质应达到GBZB1—1999《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准。准保护区水质应保证二级保护区水质满足Ⅱ类标准。
第八条 在一级保护区内必须遵守下列规定：
（一）禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须限期拆除；
（三）不得设置码头；
（四）禁止设置油库和建立墓地；
（五）禁止堆置和存放废渣、垃圾、粪便和其他废弃物；
（六）禁止从事耕种、放养禽畜、网箱养殖；
（七）禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水源的活动；
（八）禁止在保护区内违规使用可能造成水污染的化肥农药；
（九）禁止排放或倾倒油类、酸类、碱类和有毒废液；
（十）禁止在水体清洗装贮过有毒污染物的车辆和容器；
（十一）其它依法应当禁止的污染水体的行为。
第九条 在二级保护区内必须遵守下列规定：
（一）不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量；
（二）原有排污口必须按规定削减污染物排放总量；
（三）禁止设立装卸垃圾、粪便、油类及有毒物品的码头；
（四）禁止堆放化工原料、矿物油类及有毒的物品；
（五）禁止严重影响水源生态环境的规模养殖及集中型的放养禽畜活动；
（六）禁止排放或倾倒油类、酸液、碱液或者剧毒废液；
（七）禁止向水体排放或倾倒生活垃圾、工业废渣、城市垃圾和其他废弃物；
（八）不得销售和使用剧毒和高残留农药及清洗装贮过有毒污染物的容器；
（九）严格控制运输、交通船只的审批，禁止使用污染水体的运输、交通船只；
（十）其它依法应当禁止的污染水体的行为。
第十条 直接或间接向准保护区水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放的标准，当排放总量不能保护二级保护区水质符合规定的标准时，必须削减排污总量。
第十一条 输水管线保护区范围为立体空间范围。在输水管线保护区内应当遵守下列规定：
（一）不得新建与供水设施和保护水源无关或可能造成水污染的项目；
（二）原有污染源或排污口必须搬迁或拆除；
（三）不得堆置和存放可能造成水污染的工业废渣、城市垃圾、粪便和其它废弃物；
（四）禁止从事可能影响输水管线安全的爆破作业；
（五）其它依法应当禁止的污染水体的行为。
第十二条 未经依法批准，任何单位和个人不得在保护区范围内采矿、挖沙、取土。
第十三条 鼓励保护区范围内居民外迁，严格控制保护区范围内村镇规模和人口机械增长。
当地各级政府应当加强保护区范围内环境卫生的整治和文明村庄的创建工作。
第十四条 加强库区流域的植被保护和生态建设，保护水源涵养林，实行封山育林，禁止非更新砍伐水源涵养林，防止水源涵养林破坏和水土流失；控制库区流域水源涵养林施用化学农药，防止污染库区水质。
第十五条 保护区范围内乡政府和市、县（区）政府农业管理部门和其他有关部门，应积极采取措施，指导农业生产者科学、合理使用化肥和农药，积极发展生态农业。鼓励使用农家有机肥、生物肥、缓释放肥和生物防治技术。
第十六条 丽水市水资源开发有限公司应当定期对保护区范围的水质进行监测，定期形成水环境质量状况报告，并将结果及时报送市环境保护行政主管部门。
第十七条 加强严溪流域的开发建设项目管理，新建建设项目必须符合国家产业政策和环保法规。建设单位应采用清洁生产工艺和先进的污染防治技术，确保黄村水库水质安全。
第十八条 保护区内设置的保护区标志牌、示警牌，任何单位及个人不得任意破坏、损坏，造成破坏、损坏的按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》依法予以处罚。
第十九条 违反本办法规定，可能影响供水安全的，有关部门应当根据各自职责依法予以查处。
第二十条 造成水污染危害的排污单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或个人依法赔偿损失。
因突发性事故或可能造成饮用水源污染时，事故责任者应立即采取应急措施减轻危害程度，通报可能受到水污染危害的单位或居民，并向市环境保护行政主管部门等有关部门报告，接受调查处理。
因发生水污染事故，造成公私财产重大损失或人身伤亡的严重后果，触犯刑律的，对有关责任人员依法追究刑事责任。
第二十一条 环境保护监督管理人员和其他有关国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2002年6月1日起施行。
关于三氯甲烷反倾销期终复审裁决的公告
商务部
商务部公告2010年第87号 关于三氯甲烷反倾销期终复审裁决的公告
公告2010年第87号
2004年11月30日，中华人民共和国商务部发布2004年第71号公告，决定对原产于欧盟、韩国、美国和印度的进口三氯甲烷实施最终反倾销措施，实施期限为五年。
2009年11月29日，商务部发布2009年第105号公告，应浙江巨化股份有限公司和山东金岭化工股份有限公司代表中国国内三氯甲烷产业提出的申请，决定对原产于欧盟、美国和韩国的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施进行期终复审调查。由于没有利害关系方申请对原产于印度的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施进行期终复审，商务部也决定不主动发起期终复审，自2009年11月30日起，终止实施对原产于印度的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施。
对原产于欧盟、美国和韩国的进口三氯甲烷的期终复审调查的被调查产品与原反倾销调查被调查产品相同，即三氯甲烷，该产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号：29031300，英文名称为Chloroform。
商务部对如果终止三氯甲烷反倾销措施，导致倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查，并根据调查结果向国务院关税税则委员会提出维持原反倾销措施的建议。
根据《中华人民共和国反倾销条例》第五十条及国务院关税税则委员会的决定，现将有关事项公告如下：
一、裁定
商务部裁定，如果终止原反倾销措施，原产于欧盟、美国和韩国的进口三氯甲烷对中国的倾销可能继续发生。如果终止原反倾销措施，原产于欧盟、美国和韩国的进口三氯甲烷对中国国内产业造成的损害可能再度发生。
二、反倾销措施
自2010年11月30日起，继续按照商务部2004年第71号公告、2005年第53号公告和2007年第53号公告，对原产于欧盟、美国和韩国的进口三氯甲烷实施反倾销措施，实施期限为四年。
三、征收反倾销税的方法
自2010年11月30日起，进口经营者在进口原产于欧盟、美国和韩国的进口三氯甲烷时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征，计算公式为：反倾销税税额＝海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。
四、行政复议和行政诉讼
根据《中华人民共和国反倾销条例》第五十三条，对本复审决定不服的，可以申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼。
五、本公告自2010年11月30日起执行。
特此公告
中华人民共和国商务部
二〇一〇年十一月二十九日
附件：中华人民共和国商务部关于原产于欧盟、美国和韩国的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施期终复审的裁定
http://gpj.mofcom.gov.cn/accessory/201011/1291095037369.doc
