毕节地区行政公署关于印发《毕节地区土地出让收益偿付国有金融机构贷款的资金管理暂行办法》的通知

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中国政府 乌克兰政府


中华人民共和国政府和乌克兰政府海运协定


（签订日期１９９４年９月６日）
　　中华人民共和国政府和乌克兰政府（以下简称“缔约双方”），为了进一步发展两国之间的友好关系，促进两国经济贸易关系的发展，加强两国海运方面的合作，达成协议如下：

　　第一条　在本协定中：
　　一、“缔约一方的船舶”系指在该缔约方注册并悬挂该方国旗的任何船舶，但不包括军用船舶和其他非商业性船舶。
　　二、“船员”系指在航次中持有本协定第十条所指个人身份证件，在船上工作或服务，并列入该船船员名单的船长及任何人员。
　　三、“缔约一方港口”系指按照该缔约方法律对外国船舶开放的港口。
　　四、“主管当局”：中华人民共和国为交通部或其授权部门；乌克兰为运输部或其授权部门。

　　第二条　缔约双方将努力巩固和发展两国间的海运合作，并鼓励各自负责海洋运输的部门，特别是海运组织和企业，在以下方面开展合作：
　　为保证国际海上运输的需要，充分和有效地利用双方的海洋船队和港口；
　　保证航海安全；
　　发展租船业务方面的合作；
　　扩大经济、科技联系和经验交流；
　　在参加国际航运活动中及参加国际海运协定方面交换意见。

　　第三条
　　一、缔约双方同意：
　　（一）促进缔约双方的船舶在平等和互利的基础上参加两国港口之间的运输，并为消除在这一活动中可能产生的障碍进行合作；
　　（二）缔约一方不阻止缔约另一方的船舶参加前述一方与第三国港口之间的运输。
　　二、本条第一款的规定不影响悬挂第三国国旗的船舶参加缔约双方港口之间的运输。

　　第四条　缔约一方对缔约另一方的船舶，包括在进出港口，利用港口装卸货物、上下旅客，支付吨税及其他港口规费和使费，进行正常的商业营运和使用航海服务设施等方面，提供最惠国待遇。

　　第五条　对本协定没有专门规定的其他海运问题，缔约双方将互相提供最惠国待遇。

　　第六条　缔约双方将在各自法律允许的范围内，采取任何可能的措施，减少船舶在港停留时间，简化港口的行政、海关、卫生检疫、动植物检疫及其他手续。

　　第七条　
　　一、缔约一方承认缔约另一方为其船舶颁发的合法船舶国籍证书、吨位丈量证书及其他船舶文件。
　　二、缔约一方船舶持有根据一九六九年国际船舶吨位丈量公约颁发、并为缔约另一方承认的吨位丈量证书，在缔约另一方的港口免予重新丈量。港口有关的费用将以上述吨位丈量证书为依据进行计收。

　　第八条　缔约一方的船舶或持有该缔约方主管当局证明由其企业经营的船舶从事海上运输获得的收入和利润，在缔约另一方境内免征任何税款。

　　第九条
　　一、如果缔约一方的船舶在缔约另一方的内水、领海以及附近海域遇险或发生其他事故，缔约另一方的有关当局应对该船舶及其船员、旅客和货物提供与本国船舶同样的可能援救和协助。
　　二、如果缔约一方的船舶在缔约另一方的内水或领海水域遭受海难或其他事故，需派出救援船只和工具前去进行救险，应事先征得缔约另一方的主管当局同意。
　　三、本条第一款提到的从船上卸下或救出的货物、机械，只要这些货物、机械不在缔约另一方领土上使用或销售，则不被征收任何关税。

　　第十条　缔约一方承认缔约另一方主管当局颁发的海员个人身份证件。
　　这些身份证件具体为：
　　中华人民共和国颁发的为——“海员证”；
　　乌克兰颁发的为——“海员护照”或“海员身份证”。

　　第十一条　当缔约一方的船舶在缔约另一方港口停留期间，持有本协定第十条所指身份证件的船员，可根据所在国有关规定上岸和在该港口城镇逗留，毋需办理签证。
　　缔约一方的船员如必须在缔约另一方境内就医，缔约另一方的有关当局应准予其在医疗所需要的时间内停留。

　　第十二条
　　一、持有本协定第十条所指被承认的身份证件的船员，如回船或到另一个港口登船，或被遣返回国或因能被缔约另一方有关当局接受的其他原因，以旅客身份进出该缔约另一方国境或在其境内旅行时，不论乘何种交通工具，该缔约另一方应给予许可。
　　二、在本条第一款所提到的任何情况下，船员应具有缔约另一方有关当局签发的签证，该缔约另一方有关当局应在尽可能短的时间内予以签证。

　　第十三条
　　一、缔约一方的船舶、船员、旅客和货物在缔约另一方国家的内水、领海或港口停留期间须遵守该国的有关法律和规定。
　　二、除非应船长、外交或领事官员的请求或征得缔约另一方同意，缔约一方的有关当局不得干涉缔约另一方船舶上的内部事务。
　　三、缔约一方国家的司法当局不得对在该国内水、领海或港口的缔约另一方船舶在停留期间就船上违法行为进行起诉。但下列情况除外：
　　（一）该违法行为的后果涉及到该缔约方国家的领土或涉及到其国民的权利；
　　（二）该违法行为危害了该缔约方国家的社会公共秩序或安全；
　　（三）该违法行为完全是针对不属于本船船员的人员；
　　（四）该缔约方为取缔贩运麻醉毒品或致幻物质而采取的措施。
　　四、在本条第二款的情况下，缔约一方的法院或其他有关当局如欲对在其内水、领海或港口内的缔约另一方的船舶或其船上采取强制性措施或进行正式调查时，应事先通知该船旗国的外交或领事官员，并为该官员与该船联系提供方便。在紧急情况下，可在采取行动的同时进行通知。
　　五、本条第二款的规定不影响缔约各方根据本国的法律拥有的监督和调查权。
　　六、缔约各方有权拒绝他们认为不受欢迎的船员进入自己的领土。

　　第十四条　应缔约任何一方的要求，缔约双方国家主管当局的代表，可在双方同意的时间轮流在两国会晤，讨论本协定的执行情况和缔约任何一方提出的有关建议。

　　第十五条　缔约双方对本协定的解释和／或执行中产生的争议，双方主管当局应在相互谅解的基础上，通过友好谈判解决。

　　第十六条　本协定应在缔约双方完成各自的法律程序后，以照会相互通知，并自最后通知一方照会发出之日后第三十天起生效。有效期五年。
　　如缔约任何一方未在期满十二个月以前发出书面通知要求终止本协定，则本协定将自动延长三年，并依此法顺延。
　　本协定于一九九四年九月六日在基辅签订，一式两份，每份都用中文、乌文和英文写成，所有文本同等作准。如在解释上发生分歧，以英文本为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　乌克兰政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　阿尔捷缅科
　　　　（签字）　　　　　　　　　　（签字）
农业部


关于进一步做好新兽药审批及生产审批工作的通知
农业部


（一九九三年十一月二十二日农业部发布）


各省、自治区、直辖市农牧（畜牧、农业、农林）厅（局）：
为使新兽药审批工作逐步纳入科学化、规范化轨道，确保兽药产品安全有效，根据《兽药管理条例》、《新兽药及兽药新制剂管理办法》的有关规定，结合新兽药审批及生产审批工作中存在的问题，经认真研究，现对新兽药审批及生产审批做如下补充规定：
一、仿制国外已在我国注册的兽药产品；研制已有国家标准或企业标准的农药移植作兽用的原料药、单方及复方制剂；研制已有卫生部药典标准、地方药品标准的药品移植作兽用的单方及复方制剂；研制国家兽药标准兽药专业标准的兽药为改变其溶解度、提高稳定性而改变或增加其酸
根或硷基的兽药均按第三类（或二类）新兽药审批的有关规定报部，由部兽药管理部门审批并核发《新兽药证书》、兽药产品批准文号。
二、研制西兽药复方制剂、中西兽药复方制剂（其处方中各单味药为兽药典、兽药规范、兽药专业标准已收载或批准的）产品，研制单位按第三类新兽药审批的有关规定将技术资料、三批样品报当地省药政、药检管理部门审查并质量复核，由省药政管理部门将技术资料二份、质量标准
及起草说明、复核检验报告、审查意见报部，由部兽药管理部门审批并核发兽药产品批准文号。
三、已在我国注册的进口兽用原料药，需在国内加工生产、销售制剂的，由加工生产企业参照第一条规定办理审批，但不发《新兽药证书》，不享受新兽药生产期保护。
四、兽药典、兽药规范、兽药专业标准收载（新兽药生产保护期已过）的产品，如果增加适应症、改变剂型及给药途径，应由省兽药管理部门将产品生产工艺、临床药效、制剂稳定性、质量标准等技术资料报部兽药管理部门，经审核同意后再由省兽药管理部门核发产品批准文号、公布
质量标准。
五、兽药典、兽药规范、兽药专业标准已收载的兽用原料药，如改变其生产工艺或修改质量标准，应由生产厂提交申请报告并附有关资料报部审核同意后投产。改变兽药典、兽药规范、兽药专业标准规格（包括含量、装量）的兽药产品，应由省兽药管理部门将质量标准、有关情况说明
等材料报部，经审核同意后，再核发产品批准文号。
六、农业部核发新兽药证书的产品试产期两年，其质量标准为试行标准，试产期满前半年由生产单位提交产品稳定性、临床药效资料和工艺规程、标准执行情况及修改意见报部核查、履行试行标准转正手续，逾期不报的撤销其产品批准文号。
七、新兽药生产保护期内，除持新兽药证书副本生产厂外，各省兽药管理部门不得批准其他厂家生产该品种。如确在生产工艺上有重大改进，并且其质量指标明显优于已批准的新兽药，应按第一条规定报部审批，但不发给《新兽药证书》。
八、新兽药生产保护期内，新兽药研制单位及生产厂不得擅自再次进行技术转让，生产厂需凭新兽药证书副本申请批准文号，证书副本复印件无效。
九、为了使新兽药尽快投放市场，以保证防治畜禽疫病用药，对已批准的新兽药在保护期内一年未投产的，该新兽药的保护期即自行失效，我部将受理并批准其他厂家的新药申报和生产申请。
十、生产已超过新兽药保护期的产品（1992年以后批准的），各省兽药管理部门需在核发产品批准文号前将产品质量复核报告、生产工艺、生产厂概况及审核意见等资料报部备案。
十一、申报单位（生产厂）在新兽药申报期间不得以中试名义扩大产品使用规模及从事商业性销售。中试阶段的临床药效试验应在省级科研单位、大专院校进行，其试验方案需报部审核同意。中试扩大区域试验应在当地省兽药管理部门批准限定的区域半年以内完成。
十二、申报单位应如实向兽药审批部门提交有关资料，如发现并经查实有伪造、欺骗、弄虚作假或违反本规定行为的，我部将视情节轻重程度分别给予取消其申报资格，停发《新兽药证书》，通报批评，五年内不再受理其新兽药报批申请等处罚。
十三、本规定不包括兽用生物制品。
以上补充规定，请各省、自治区、直辖市药政、药检部门认真贯彻执行，共同维护新兽药管理的工作秩序。



1993年11月22日