山西省建设厅关于印发《建筑节能监管试行办法》的通知
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山西省建设厅关于印发《建筑节能监管试行办法》的通知
山西省建设厅
关于印发《建筑节能监管试行办法》的通知
晋建科字[2005]275号
各市建设局（建委）、规划局、房地局，省直有关委、办、厅、局，省建工（集团）总公司：
《建筑节能监管试行办法》已经厅长办公会议研究通过，现印发给你们，请结合当地实际遵照执行。执行中存在的问题，请及时报我厅科技发展处。
山西省建设厅
二〇〇五年九月十二日
建筑节能监管试行办法
第一章 总 则
第一条 [目的依据] 为了加强对建筑节能的监督管理，促进本省建筑节能工作，根据建设部《民用建筑节能管理规定》和《山西省人民政府关于加强建筑节能工作的意见》及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 [适用范围]本省行政区域内从事民用建筑的新建、改建、扩建和既有建筑节能改造活动及建筑节能管理，适用本办法。
本办法所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。
第三条 [管理机构]省建筑节能工作领导组全面负责建筑节能工作的领导和协调。领导组办公室设在省建设行政主管部门科技发展处，承办领导组的日常工作。
省建设行政主管部门负责全省建筑节能的监管工作；市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域的建筑节能监管工作。
建筑节能的具体工作，建设行政主管部门可以委托建筑节能机构负责实施。
第四条 [管理职责]省建设行政主管部门建筑节能监管的主要职责是：
（一）宣传贯彻国家建筑节能政策和法律法规，制定或建议制定本省建筑节能的政策、法规，编制全省建筑节能规划并组织实施；
（二）组织编制并发布建筑节能规划、设计、施工、质量验收、材料、工程造价和节能建筑的评价标准；
（三）对从事建筑节能中介服务的组织或者机构进行指导和管理；
（四）对建筑节能部品性能进行评价、标识，定期发布推广应用和限制、禁止使用的建筑节能技术与产品公告；
（五）对建筑节能工作进行检查，对违反建筑节能的行为进行查处。
（六）负责指导和管理省内新建、改建、扩建民用建筑和既有建筑节能改造的能效评定和标识工作；
（七）负责对各级监管人员和工程建设各类从业人员的建筑节能培训教育。
第二章 责 任
第五条 [总体要求]建设单位（含房地产开发企业）应当按照建建筑节能政策、法律法规和技术标准委托工程项目的规划设计，组织工程建设、进行竣工验收。
第六条 [过程要求]建设单位应当及时组织建筑工程节能验收，在竣工验收备案前，应当向具有该工程管理权限的建设行政主管部门或者其委托的建筑节能管理机构申请办理《建筑节能评定书》及标识。具体办法另行制定。
建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改节能设计文件，降低节能技术标准，并应将工程项目施工图设计文件审查情况、竣工验收报告与资料报具有该工程管理权限的建设行政主管部门或者其委托的建筑节能管理机构备案。
第七条 [房产登记]建设单位（含房地产开发企业）在申请房屋预售登记时应当出示《建筑节能设计认定书》；建成销售和办理房屋产权权属登记时，应当出示《建筑节能评定书》和《房屋使用说明书》。
房地产开发企业应当在商品房销售现场显著位置将所售商品房的节能措施、围护结构保温隔热性能、建筑耗能等基本信息予以公示，并在售房合同和《房屋使用说明书》中载明。
第八条 [设计要求]设计单位应当依据建设单位的委托以及节能设计标准、规范和技术规程的要求进行设计，保证建筑节能设计质量。
施工图设计文件应当包括建筑节能设计和建筑物使用能耗的专项说明，并在设计文件规定位置加盖单位和设计人员的《建筑节能设计专用章》。
第九条 [施工要求]施工单位应当按照经施工图审查机构审查合格的施工图设计文件和节能技术标准的要求进行施工。对建设单位违反建筑节能规定，擅自变更施工图设计文件的，施工单位应当拒绝施工，并及时向具有该工程管理权限的建设行政主管部门或委托的建筑节能管理机构报告。
第十条 [产品应用]建设单位、设计单位、施工单位应当选用获得省建设行政主管部门标识的建筑节能部品和技术，确保建筑节能部品质量和技术的可靠性，促进新技术在建筑工程中的应用。
建筑节能部品和技术标识具体办法另行制定。
第十一条 [监理要求]监理单位应当严格依照法律、法规以及技术标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对工程项目实施监理，对违反规定擅自改变节能设计、未按节能设计进行施工、选用未获得标识的建筑节能部品和技术的，监理工程师不得签字认可，并应当及时向具有该工程管理权限的建设行政主管部门或者委托的建筑节能管理机构报告。
监理单位的监理大纲应当包含建筑节能施工监理的专项内容，竣工验收质量评估报告应当有建筑节能施工质量的专项评估内容。
第三章 监 管
第十二条 [规划监管]市、县（市）规划行政主管部门根据节能、节地、节水、节材原则，在其下达的建设工程项目规划设计条件中应当包括建筑节能的指标。
第十三条 [审图监管]建筑节能实行设计文件专项审查制度。
施工图审查机构应当取得建筑节能专项审查证书，严格按照建筑节能设计标准进行审查，在审查报告中单列节能审查章节，不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应定为不合格。
施工图审查机构在施工图设计文件审查合格后，应当填报《建筑节能设计审查备案登记表》，到具有该项工程管理权限的建设行政主管部门或委托的建筑节能管理机构进行告知性备案，由备案机关颁发统一格式的《建筑节能设计认定书》。具体办法另行制定。
第十四条 [设计变更]经审查合格的施工图设计文件，任何单位和个人不得擅自变更建筑节能设计内容，降低节能技术标准，如需变更须由原设计单位负责修改，并报原施工图审查机构重新审查，审查合格后，应当按照本办法第十二条规定重新办理备案手续。未经重新审查的按使用不合格的施工图设计文件处理。
第十五条 [报建管理]工程报建的受理部门要将建筑节能的审查列入管理内容，无《建筑节能设计认定书》的，不予办理工程报建手续，不得进入工程招标程序。
第十六条 [施工许可] 建设行政主管部门在颁发施工许可证前应当对施工图审查机构出具的审查报告和《建筑节能设计认定书》进行查验；对审查结论为不合格或者无《建筑节能设计认定书》的建设工程项目，应当责令整改，整改合格后方可颁发。
第十七条 [质量监督] 建设工程质量监督机构在办理工程质量监督手续时，应当查验该工程的《建筑节能设计认定书》。在施工过程中，要加强对选用的建筑节能部品的抽查和建筑节能重要部位的专项检查，对建筑物的围护结构（含墙体、屋面、门窗、玻璃幕墙等）、供热采暖和制冷系统要进行单项检查；竣工验收过程中，发现违反或者未达建筑节能设计标准的，应当责令建设单位整改，不得办理竣工验收手续，整改完成后应当重新组织竣工验收。
第十八条 [管理审查]市、县（市）房地产管理部门在房地产开发企业申请房屋预售时，应当查验其《建筑节能设计认定书》；办理房屋权属登记时，应当查验《建筑节能评定书》和《房屋建筑使用说明书》。
第十九条 [奖惩机制]凡民用建筑工程项目申报国家、省工程建设奖项的，应当达到建筑节能技术标准要求，建成的项目应当取得《建筑节能评定书》和相应的标识标牌。民用建筑工程项目达不到节能技术标准要求的，不得参加奖项申报，评审单位不得受理申请。
第四章 罚 则
第二十条 建设单位要求建筑设计单位或者施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，建设行政主管部门依据《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》第三十八条规定，责令改正，可以处工程合同金额5%以上10%以下的罚款。造成建筑工程质量事故，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 建设单位未按照建筑节能强制性标准要求委托设计，或者擅自修改节能设计文件的，建设行政主管部门依据《民用建筑节能管理规定》第十六条的规定，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。
第二十二条 建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设节能强制性标准，降低工程质量的，建设行政主管部门依据《建设工程质量管理条例》第五十六条规定，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。
第二十三条 设计单位未按照建筑节能标准和规范进行设计的，建设行政主管部门依据《民用建筑节能管理规定》给予警告，处10万元以上30万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；两年内，累积三项工程未按照节能标准和规范设计的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书
第二十四条 施工单位不按照标准进行施工，造成重大损失或者不良影响的，建设行政主管部门依据《山西省建筑市场管理条例》第三十九条规定，由建设行政主管部门给予警告、通报批评、降低或者取消资质，责令赔偿损失，并可以根据情节轻重处以10万元以上30万元以下的罚款。造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，依据《建筑法》第七十四条的规定，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 施工单位未按照建筑节能设计文件和技术标准进行施工的，建设行政主管部门依据《民用建筑节能管理规定》第十八条规定，责令改正；整改所发生的费用，由施工单位负责；可以给予警告，情节严重的，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；两年内，累积三项工程未按照符合节能设计标准要求的设计进行施工的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。。
第二十六条 工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；或将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；建设行政主管部门依据《建设工程质量管理条例》第六十七条规定，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
第二十七条 施工图审查机构不按照要求对施工图设计文件进行审查的，由建设行政主管部门对当事人和其所在单位进行批评，依法处罚，直至取消审查资格。
第二十八条 注册建筑师、注册结构师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。
第二十九条 涉及建筑节能管理的国家工作人员，在实施建筑节能监管过程中，滥用职权、玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊、贪污受贿的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起执行。
中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法
海关总署
海关总署第150号令
《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》已于2006年5月30日经署务会审议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。2003年3月19日海关总署令第100号发布的《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》同时废止。
署 长 牟新生
二○○六年六月十四日
中华人民共和国海关加工贸易企业
联网监管办法
第一条 为了规范海关对加工贸易企业的管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 海关对加工贸易企业实施联网监管，是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。
第三条 实施联网监管的加工贸易企业（以下简称联网企业）应当具备以下条件：
（一）具有加工贸易经营资格；
（二）在海关注册；
（三）属于生产型企业。
海关特殊监管区域、保税监管场所内的加工贸易企业不适用本办法。
第四条 加工贸易企业需要实施联网监管的，可以向主管海关提出申请；经审核符合本办法第三条规定条件的，海关应当对其实施联网监管。
第五条 联网企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送数据前，应当进行加工贸易联网监管身份认证。
第六条 联网企业应当将开展加工贸易业务所需进口料件、出口成品清单及对应的商品编号报送主管海关，必要时还应当按照海关要求提供确认商品编号所需的相关资料。
主管海关应当根据监管需要，按照商品名称、商品编码和计量单位等条件，将联网企业内部管理的料号级商品与电子底账备案的项号级商品进行归并或者拆分，建立一对多或者多对一的对应关系。
第七条 联网企业应当在料件进口、成品出口前，分别向主管海关办理进口料件、出口成品的备案、变更手续。
联网企业应当根据海关总署的有关规定向海关办理单耗备案、变更手续。
第八条 海关应当根据联网企业报送备案的资料建立电子底账，对联网企业实施电子底账管理。电子底账包括电子账册和电子手册。
电子账册是海关以企业为单元为联网企业建立的电子底账；实施电子账册管理的，联网企业只设立一个电子账册。海关应当根据联网企业的生产情况和海关的监管需要确定核销周期，按照核销周期对实行电子账册管理的联网企业进行核销管理。
电子手册是海关以加工贸易合同为单元为联网企业建立的电子底账；实施电子手册管理的，联网企业的每个加工贸易合同设立一个电子手册。海关应当根据加工贸易合同的有效期限确定核销日期，对实行电子手册管理的联网企业进行定期核销管理。
第九条 联网企业应当如实向海关报送加工贸易货物物流、库存、生产管理以及满足海关监管需要的其他动态数据。
第十条 联网企业的外发加工实行主管海关备案制。加工贸易企业开展外发加工前应当将外发加工承接企业、货物名称和周转数量向主管海关备案。
第十一条 海关可以采取数据核对和下厂核查等方式对联网企业进行核查。下厂核查包括专项核查和盘点核查。
第十二条 经主管海关批准，联网企业可以按照月度集中办理内销补税手续；联网企业内销加工贸易货物后，应当在当月集中办理内销补税手续。
第十三条 联网企业加工贸易货物内销后，应当按照规定向海关缴纳缓税利息。
缴纳缓税利息的起始日期按照以下办法确定：
（一）实行电子手册管理的，起始日期为内销料件或者制成品所对应的加工贸易合同项下首批料件进口之日；
（二）实行电子账册管理的，起始日期为内销料件或者制成品对应的电子账册最近一次核销之日。没有核销日期的，起始日期为内销料件或者制成品对应的电子账册首批料件进口之日。
缴纳缓税利息的终止日期为海关签发税款缴款书之日。
第十四条 联网企业应当在海关确定的核销期结束之日起30日内完成报核。确有正当理由不能按期报核的，经主管海关批准可以延期，但延长期限不得超过60日。
第十五条 联网企业实施盘点前，应当告知海关；海关可以结合企业盘点实施核查核销。
海关结合企业盘点实施核查核销时，应当将电子底账核算结果与联网企业实际库存量进行对比，并分别进行以下处理：
（一）实际库存量多于电子底账核算结果的，海关应当按照实际库存量调整电子底账的当期余额；
（二）实际库存量少于电子底账核算结果且联网企业可以提供正当理由的，对短缺的部分，海关应当责令联网企业申请内销处理；
（三）实际库存量少于电子底账核算结果且联网企业不能提供正当理由的，对短缺的部分，海关除责令联网企业申请内销处理外，还可以按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》对联网企业予以处罚。
第十六条 联网企业有下列情形之一的，海关可以要求其提供保证金或者银行保函作为担保：
（一）企业管理类别下调的；
（二）未如实向海关报送数据的；
（三）海关核查、核销时拒不提供相关账册、单证、数据的；
（四）未按照规定时间向海关办理报核手续的；
（五）未按照海关要求设立账册、账册管理混乱或者账目不清的。
第十七条 违反本办法，构成走私或者违反海关监管规定行为的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法下列用语的含义：
“电子底账”，是指海关根据联网企业申请，为其建立的用于记录加工贸易备案、进出口、核销等资料的电子数据库。
“专项核查”，是指海关根据监管需要，对联网企业就某一项或者多项内容实施的核查行为。
“盘点核查”，是指海关在联网企业盘点时，对一定期间的部分保税货物进行实物核对、数据核查的一种监管方式。
第十九条 本办法由海关总署负责解释。
第二十条 本办法自2006年8月1日起施行。2003年3月19日海关总署令第100号发布的《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》同时废止。
常州市人民政府关于印发常州市政府工作目标管理办法的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2004〕86号
关于印发常州市政府工作目标管理办法的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
《常州市政府工作目标管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○四年六月二日
常州市政府工作目标管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，突出发展主题，着力争先创优，切实转变政府职能，全面推行依法行政，提高政府工作的组织程度和办事效率，确保年度目标任务的完成，促进经济社会和人的全面发展，特制定本办法。
第二条 政府工作目标管理是市政府围绕经市人代会通过的政府工作报告中确定的各项目标任务，通过分解细化，组织实施，检查考核，评比奖励等管理手段，对实施目标进行有效控制和激励；是总揽全局、协调各方、推进工作、抓好落实的有效抓手。
第三条 成立常州市政府工作目标管理领导小组，负责研究协调全市目标管理工作中的重大问题。领导小组由分管副市长、市政府秘书长、分管副秘书长以及市计委、市经贸委、市教育局、市科技局、市财政局、市人事局、市统计局、市监察局、市建设局、市农林局、市外经贸局、市法制办等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市发展计划委员会，其具体职责是：
（一）拟订政府工作目标方案，组织编制全市年度重点目标和市政府工作年度目标任务（蓝皮书）；
（二）对政府工作目标任务的执行情况进行检查督促、汇总分析和考核评比，对全市目标管理工作进行业务指导；
（三）提出和汇总编制每年为民办实事项目，并督促实施。
第二章 目标制定和下达
第四条 政府工作目标分为全市重点目标、部门（地区）目标二大类，目标设置要体现科学发展观的要求，符合政府转变职能的需要，围绕提高投资强度，集约利用土地，加大科技投入，促进电子信息、生物医药、新材料等新兴产业和服务业发展，强化品牌意识等内容，相对集中加大考核力度，突出先进性、导向性和可操作性。为便于考核，所有目标应尽可能量化。
（一）重点目标：体现市政府年度工作的具体要求和部署，并与全市国民经济和社会发展中长期规划相衔接。全市重点目标由重点责任目标和辖市区调控目标两部分组成。重点责任目标主要包括全市重点工作目标、重点项目目标和为民办实事目标等内容；辖市、区调控目标由反映地区发展状况的主要经济社会发展指标组成。
（二）部门（地区）目标：是列入市政府年度目标考核序列的各部门和各辖市、区政府围绕全市年度重点目标任务，结合本部门（地区）实际而确定的部门（地区）年度工作任务。部门目标（地区）是全市重点目标的具体体现和基本保证。
第五条 年度目标的制定程序
（一）全市重点目标由市目标办根据政府工作报告和市政府年度工作的总体要求，在广泛征求各方面意见基础上进行编制分解，经市政府常务会议审定后，落实到各责任部门及责任人。
（二）部门（地区）目标由市各有关部门和各所辖市、区政府制订并报经市目标办审核同意后，列入全市目标管理。部门的日常工作和一般的竞争性投资项目原则上不列入目标管理。
第六条 全市重点目标一经确定，原则上不作调整。
第七条 重点目标、部门（地区）目标确定之后，由市目标办汇编成“常州市人民政府年度目标任务”（蓝皮书）下达全市，并据此跟踪、检查和考核评比。
第三章 目标执行和检查
第八条 建立工作网络。各部门、各地区均应按照目标任务的要求制定相应的工作计划和保证措施，确保各项目标任务的全面完成。同时，各部门、各地区要指派一名中层干部作为目标管理联络员负责目标执行情况的信息沟通。
第九条 建立检查督办制度。各部门、各地区要按时向市目标办报送本部门、本地区所承担的目标任务的完成情况。市目标办定期分片召开联络员工作例会，对全市目标执行情况进行检查分析，并不定期组织对全市重点目标任务进行检查督促，促进目标任务的全面完成。
第十条 建立重点目标执行情况报告制度。建立并实行重点项目目标月报制度，重点工作目标、为民办实事目标和辖市、区调控目标季报制度、部门（地区）目标半年报制度等。全市重点目标任务完成情况由市目标办每季向市政府报告一次，每半年向全市发布。
第四章 目标考核
第十一条 目标考核评比实行半年度考核与年终考核相结合。考核内容为列入“常州市人民政府年度目标任务”（蓝皮书）的各项工作，考核对象为各责任部门和地区。
第十二条 半年度考核以各地区、各部门自查为主，并向市目标办报送目标进展情况。市目标办组织抽查，并根据考核结果，分阶段发放全市目标管理基本奖。
第十三条 年终考核设开拓争先奖、组织服务奖、支持服务奖、优秀项目奖和为民办实事优秀项目奖5个奖项。
（一）开拓争先奖授予全面完成调控目标，积极完成市下达的各项工作任务，开拓争先成绩突出的辖市、区，奖励名额为3名；
（二）组织服务奖授予全面完成各项目标任务，开创工作新局面，在组织实施全市重点目标中成绩显著，对促进全市经济社会发展作出突出贡献的政府部门，奖励名额为15名；
（三）支持服务奖授予全面完成地方政府设置的重点目标，为地方经济建设和社会发展提供优质高效服务，支持配合地方经济建设成绩突出的国家或省属在常单位，奖励名额为5名；
（四）优秀项目奖授予列入当年重点项目目标，全面完成建设任务，质量优良，技术先进，效益良好的竣工项目，奖励名额为10名；
（五）为民办实事优秀项目奖授予完成情况突出，群众反映较好的为民办实事项目，奖励名额为3名。
第十四条 年终考核工作实行“两个提前”、分三个阶段进行。
（一）实行“两个提前”。
在年度考核开始前，由市监察局、市劳动和社会保障局、市安全监督局、市环保局、市计生委、市信访局等有关部门按照市委、市政府有关规定向市目标办提供发生“一票否决” 问题单位的名单。
由市统计局、市经贸委、市财政局、市外经贸局、市科技局等有关部门分别按各自职责范围对各单位年度指标和工作任务目标完成情况进行审核把关。
凡经审核年度发生“一票否决”问题或未全面完成目标任务的单位，不能作为目标管理开拓争先奖、组织服务奖和支持服务奖的候选单位。
（二）分“三个阶段”进行。
第一阶段为各奖项候选对象推荐产生阶段。各奖项由符合参评条件的单位向市目标办申报，并提交申报材料。市目标办组织所有纳入政府目标管理的辖市、区政府和部门负责人对符合参评条件并提供申报材料的单位和项目进行无记名测评。分别按得票多少，推荐出5个开拓争先奖候选单位、20个组织服务奖候选单位、8个支持服务奖候选单位、15个优秀项目奖候选项目、4个为民办实事优秀项目奖候选项目，参加第二阶段考评。
第二阶段为对各候选对象综合测评阶段。由市目标办组织辖市、区政府负责人和市政府工作目标管理领导小组成员听取各候选对象目标任务完成情况介绍，并对相关目标的完成情况进行考核。然后，分别组织各位副市长、市政府工作目标管理领导小组成员和各辖市、区政府负责人进行无记名投票测评，其中：完成目标任务得实绩分100分，副市长考核30分，领导小组考核30分，辖市、区测评40分。
第三阶段为确定考评结果阶段。市目标办汇总考核测评结果，各候选对象最后得分取整数。按照得分高低和规定名额提出奖励建议名单，经市政府工作目标管理领导小组讨论同意后，报请市政府常务会议审议确定。
第五章 奖惩办法
第十五条 年度目标管理奖励以精神鼓励为主，物质奖励为辅。奖金分为四类，分别是目标管理基本奖、目标管理考核奖、目标管理先进奖和目标管理特别奖。
目标管理基本奖标准为在职人员人均5000元/年，分阶段于半年度和年终考核工作结束后发放。
目标管理考核奖奖给完成全市重点目标的市属责任部门在职人员，由市目标办会同市财政、人事部门提出具体奖励标准建议，报请市政府常务会议确定。目标管理考核奖应根据当年全市目标完成情况和财政状况适当浮动，在每年度全市目标考核工作完成后按确定的基数和在职人员数发放。
目标管理优秀奖奖给评为开拓争先奖、组织服务奖、支持服务奖、优秀项目奖的单位，由市政府通报表彰并颁发证书和奖金。开拓争先奖每个获奖单位奖15万元，其中20%奖给党政一把手；组织服务奖和支持服务奖每个获奖单位奖10万元，其中30%奖给领导班子；获得优秀项目奖和为民办实事优秀项目奖的责任单位每个项目奖2万元，项目实施单位可另外自筹发放奖金2万元，自筹发放部分由市目标办开具发放通知，不占用部门奖金控制指标。
目标管理特别奖奖给在开发区投资强度和产出密度、科技投入、新兴产业、服务业、品牌建设等方面成绩显著的辖市、区和引进外资大项目的有功人员。
开发区投资强度按该开发区成立以来每亩开发面积累计完成投资比上年累计完成投资增加数考核，每增加20万元，奖励5000元；开发区产出密度按当年每亩开发面积内完成的业务总收入比上年增加数考核，每增加30万元，奖励5000元；科技投入按当年科技三项经费占本级财政总支出的比例考核，每提高0.2个百分点，奖励5000元；新兴产业按当年电子信息、生物医药、新材料等新兴产业增加值占工业增加值的比重考核，每提高0.2个百分点，奖励5000元；服务业按当年服务业增加值增长速度考核，高于全市服务业增加值增长速度的，每高出2个百分点，奖励5000元；品牌建设按当年新增全国驰名商标和中国名牌产品及江苏省著名商标考核，每新增1个全国驰名商标或中国名牌产品，奖励2万元，每新增1个江苏省著名商标，奖励5000元。另外，对引进外资大项目有功人员发放目标管理特别奖，单个项目当年实际到帐外资2000万美元以上的，每个项目奖励2万元；实际到帐外资3000万美元以上的，每个项目奖励3万元；实际到帐外资5000万美元以上的，每个项目奖励5万元；实际到帐外资1亿美元以上的，每个项目奖励10万元。
第十六条 对年度发生“一票否决”或未完成目标任务的部门，在职人员不发放年度目标管理考核奖。
第十七条 在全市目标管理年终考核的同时，由市目标办、市人事局组织评选全市目标管理优秀联络员，给予表彰和奖励。
第十八条 年度目标管理奖励经费列入市财政预算。
第六章 附 则
第十九条 本办法自颁发之日起实施。本办法实施后，原以市政府或市政府办公室（含政府专项工作领导小组、委员会等）名义开展的各专项考核和表彰奖励内容已纳入全市政府工作目标管理，不再单独进行考核。各部门系统内的工作考核，奖励经费由部门自筹解决。
第二十条 本办法自公布之日起施行，原《常州市政府工作目标管理办法》（常政发〔2001〕111号文件）同时废止。
附件：政府工作目标管理单位名单
附件：
政府工作目标管理单位名单
辖市、区（7个）：
金坛市、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、钟楼区、戚区。
政府部门（45个）：
市政府办公室（市政府研究室）、计委（信息办）、经贸委、教育局、科技局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、国土资源局、建设局、交通局、水利局、农林局、外经贸局、文化局、广电局、卫生局、计生委、审计局、环保局、规划局、房管局、园林局、城管局、体育局、统计局、旅游局、物价局、粮食局、机关事务局、民族宗教局、信访局、人防办、外事办、法制办、台办、侨办、体改办、行政审批中心、供销社、地震局。
国家或省属在常部门（17个）：
国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、国检局、海关、药品监督局、安全局、供电公司、电信公司、邮政局、烟草局、气象局、盐务局、海事处、人行常州市中心支行、银监局。
